Решение № 2А-807/2018 2А-807/2018 ~ М-550/2018 М-550/2018 от 7 июня 2018 г. по делу № 2А-807/2018

Дело № 2а-807/2018
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Брянск 8 июня 2018 года

Брянский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Устиновой Е.В.,

при секретаре Махлаевой В.С.,

с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, помощника прокурора Брянского района Козловой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Брянский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Брянский» обратился в суд с настоящим административным иском, указав, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец с учетом уточнения иска в порядке ст. 46 КАС РФ просил суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 20 октября 2024 года, с административными ограничениями в виде запрета пребывания вне места жительства по адресу: <адрес>, с 23 час. до 6 час. ежедневно; запрета выезда за пределы Брянского района и г. Брянска; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; обязательной явки один раз в месяц на отметку в МО МВД России «Брянский» по адресу: <...>.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 уточненные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал полностью.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора Брянского района Козловой В.А., полагавшей административное исковое заявление МО МВД России «Брянский» обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 названного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 Уголовного кодекса РФ.

Независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре).

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что приговором Дятьковского городского суда Брянской области от 20 марта 2007 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ, и осужден к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Брянского областного суда от 18 мая 2007 года указанный приговор отменен в части вида исправительного учреждения. С учетом наличия в действиях осужденного ФИО2 особо опасного рецидива определено назначенное судом наказание отбывать в исправительной колонии особого режима.

20 октября 2016 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК № 4 УФСИН России по Брянской области по отбытии наказания.

Согласно ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ, относится к категории особо тяжких.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления) лица, осужденные к лишению свободы за особо тяжкие преступления, считаются несудимыми по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, в настоящее время ФИО2 имеет судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве, срок погашения которой истекает 20 октября 2024 года, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункт 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 названного закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При этом в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).

Часть 1 ст. 4 Закона об административном надзоре содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В частности, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. Вместе с тем, установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре).

Установлено, что с 8 ноября 2017 года ФИО2, проживающий по адресу: <адрес>, состоит на учете в МО МВД России «Брянский» как формально подпадающий под действие административного надзора. За время нахождения на учете зарекомендовал себя удовлетворительно. Трудоустроен, работает в ОАО «Снежка». Спиртными напитками не злоупотребляет. На проводимые профилактические беседы реагирует должным образом. По месту жительства характеризуется как лицо, на которое жалоб и заявлений не поступало.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 заявил о признании иска, пояснил, что в настоящее время не трудоустроен, с прежнего места работы (грузчик в ОАО «Снежка») уволился по собственному желанию.

В соответствии со ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Поскольку в данном случае признание иска административным ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд его принимает. Последствия признания административным ответчиком иска и принятия его судом, согласно которым судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, ФИО2 разъяснены.

Учитывая приведенные требования закона и установленные по делу обстоятельства, суд находит заявленные МО МВД России «Брянский» требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МО МВД России «Брянский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве, зарегистрированного по месту пребывания по адресу: <адрес>, следующие административные ограничения: запретить пребывание вне места жительства по адресу: <адрес>, с 23 час. до 6 час. ежедневно; запретить выезд за пределы Брянского района и г. Брянска; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них; обязать являться один раз в месяц на отметку в МО МВД России «Брянский» по адресу: <...>.

Административный надзор в отношении ФИО2 установить сроком до погашения судимости, то есть до 20 октября 2024 года. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел, то есть с 8 ноября 2017 года.

Решение суда может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Е.В. Устинова

Мотивированное решение изготовлено 8 июня 2018 года