Постановление № 5-71/2019 от 15 сентября 2019 г. по делу № 5-71/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

16 сентября 2019 г. г. Грозный

Судья Грозненского гарнизонного военного суда Черепов Олег Александрович, находящийся по адресу: н.п. Ханкала, Чеченская Республика, при секретаре Товмурзаеве З.И., с участием прокурора – помощника военного прокурора 201 военной прокуратуры гарнизона, войсковая часть 20102, старшего лейтенанта юстиции ФИО1, рассмотрев в расположении войсковой части № материалы дела об административном правонарушении в отношении военнослужащего войсковой части № <данные изъяты>

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ г. в <адрес>, женатого, с высшим образованием, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, <адрес>, проживающего по адресу: Чеченская Республика, <адрес>,

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению заместителя военного прокурора 201 военной прокуратуры гарнизона, войсковая часть 20102, от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении, 19 июля 2019 г. по результатам проверки соблюдения должностными лицами войсковой части № требований законодательства о воинской обязанности и военной службе командиру данной воинской части внесено представление об устранении нарушений закона, которое поступило в указанную воинскую часть 23 июля того же года.

Однако командиром войсковой части № <данные изъяты> ФИО2 в установленный ч. 1 ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» месячный срок со дня внесения представления прокурору о результатах принятых мер по устранению допущенных нарушений закона в письменной форме сообщено не было, а соответствующее сообщение было направлено в 201 военную прокуратуру гарнизона, войсковая часть 20102, только 26 августа 2019 г.

Эти действия ФИО2 заместителем военного прокурора квалифицированы по ст. 17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение должностным лицом требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО2 в суд не явился и не ходатайствовал о рассмотрении дела с его участием. В представленном в суд заявлении ФИО2 указал, что вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, он признает в полном объеме и просил рассмотреть дело без его участия, в связи с чем в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть указанное дело в отсутствие ФИО2.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего вину ФИО2 в совершении административного правонарушения установленной, а также исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно копии представления об устранении нарушений закона от 19 июля 2019 г. № заместитель военного прокурора требовал от командира войсковой части № принять меры по устранению нарушений Федерального закона «О статусе военнослужащих» и Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, допущенных военнослужащими указанной воинской части при учете преступлений против порядка пребывания на военной службе, совершенных подчиненными военнослужащими.

В данном представлении должностному лицу также указано на положения ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», в частности, на обязанность сообщить прокурору о принятых мерах по устранению допущенных нарушений закона в месячный срок со дня внесения представления.

Согласно копии журнала учета служебных документов войсковой части № представление заместителя военного прокурора 201 военной прокуратуры гарнизона, войсковая часть 20102, от 19 июля 2019 г. № поступило в указанную воинскую часть 23 июля того же года.

При этом из копии сообщения № войсковой части № усматривается, что сообщение о мерах, принятых по результатам рассмотрения представления от 19 июля 2019 г. №, направлено в адрес военного прокурора 26 августа 2019 г.

Согласно письменному объяснению ФИО2 от 5 сентября 2019 г. свою вину в совершении административного правонарушения он признал, и нарушение срока представления прокурору сообщения по результатам рассмотрения представления объяснил служебной занятостью.

В соответствии с выпиской из приказа от 18 июля 2019 г. №/№ <данные изъяты> ФИО2 с 19 июля 2019 г. временно исполнял обязанности командира войсковой части №.

Согласно ст. 17.7 КоАП РФ должностные лица несут административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

В силу положений статьи 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Указанным Федеральным законом в качестве одной из мер реагирования прокуратуры на нарушение закона названо представление об устранении нарушений закона.

Частью 1 статьи 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» предусмотрено, что представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что <данные изъяты> ФИО2, являясь должностным лицом – командиром войсковой №, не смотря на наличие соответствующего требования прокурора, вытекающего из его полномочий, не сообщил военному прокурору 201 военной прокуратуры гарнизона, войсковая часть 20102, в установленный месячный срок о принятых мерах по устранению допущенных нарушений закона, изложенных в представлении от 19 июля 2019 г. №.

Таким образом, вышеуказанным бездействием ФИО2 совершил умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, то есть административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

Решая вопрос о назначении ФИО2 наказания учитываю характер совершенного им административного правонарушения, данные о личности виновного, его материальное положение, а также принимаю во внимание, что обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При таких данных полагаю возможным назначить ФИО2 минимальное наказание в виде штрафа, предусмотренное для должностных лиц санкцией ст. 17.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Указанный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: получатель платежа - УФК по Ростовской области («Военная прокуратура Южного военного округа»), банк получателя - отделение Ростов-на-Дону, г. Ростов-на-Дону, лицевой счет <***>, счет № 40101810303490010007, БИК 046015001, ОКТМО 60701000, ИНН <***>, КПП 616401001, назначение платежа: штраф за нарушение законодательства РФ за посягательство на институты государственной власти (ст. 17.7 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в судебную коллегию по уголовным делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Грозненский гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А. Черепов