Постановление № 5-142/2019 от 1 декабря 2019 г. по делу № 5-142/2019

Дело №5-142/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Палкино 2 декабря 2019 года

Судья Печорского районного суда Псковской области Моисеев В.А.,

при секретаре Егоровой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, **.**.****г. года рождения, уроженца ...., гражданина ...., разведенного, не работающего, проживающего без регистрации по адресу: Псковская область, ....,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином республики Беларусь, нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

30.11.2019 в 12 час. 50 мин. в миграционном пункте ОП по Палкинскому району МО МВД России «Печорский», по адресу: <...>, в ходе разбирательства с гражданином республики Беларусь ФИО1, **.**.****г. года рождения, установлено, что данный гражданин въехал на территорию Российской Федерации 18.08.2019 и состоял на миграционном учете по адресу: ...., в период с 19.08.2019 г. по 15.11.2019 г., однако не принял меры для выезда за пределы Российской Федерации по настоящее время, т.е. пребывает на территории Российской Федерации более 90 суток.

20.08.2019 г. ООО «Частное агентство занятости «Компас» заключило трудовой договор с гражданином Республики Беларусь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

23.09.2019 г. ООО « Частное агентство занятости «Компас» расторгло трудовой договор с гражданином Республики Беларусь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, таким образом оснований для продления миграционного учета нет.

Таким образом, с 16.11.2019 г., гражданин Республики Беларусь ФИО1, **.**.****г. года рождения, находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в российской Федерации.

Гражданин Республики Беларусь ФИО1, **.**.****г. года рождения, нарушил п. 1,2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО1 свою вину в совершении правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, доказанной.

Административным правонарушением, предусмотренным ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 30.11.2019 в 12 час. 50 мин. в миграционном пункте ОП по Палкинскому району МО МВД России «Печорский», по адресу: <...>, в ходе разбирательства с гражданином Республики Беларусь ФИО1, **.**.****г. года рождения, установлено, что данный гражданин въехал на территорию Российской Федерации 18.08.2019 и состоял на миграционном учете по адресу: <...>, в период с 19.08.2019 г. по 15.11.2019 г., однако не принял меры для выезда за пределы Российской Федерации по настоящее время, т.е. пребывает на территории Российской Федерации более 90 суток.

20.08.2019 г. ООО «Частное агентство занятости «Компас» заключило трудовой договор с гражданином Республики Беларусь ФИО1, **.**.****г. года рождения.

23.09.2019 г. ООО « Частное агентство занятости «Компас» расторгло трудовой договор с гражданином Республики Беларусь ФИО1, **.**.****г. года рождения, таким образом оснований для продления миграционного учета нет.

Таким образом с 16.11.2019 г., гражданин Республики Беларусь ФИО1, **.**.****г. года рождения, находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1, кроме протокола об административном правонарушении 60 АП №498 от 30 ноября 2019 года, подтверждается следующими доказательствами: копией паспорта гражданина республики Беларусь на имя ФИО1, копией миграционной карты, распечаткой СПО «Мигрант-1», данными о гражданине ФИО1, уведомлением о прекращении трудового договора, протоколом об административном задержании №83 от 30 ноября 2019 года.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется.

При назначении наказания судья учитывает требования ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность, в соответствии с ч.2 ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд признает раскаяние в содеянном, полное признание своей вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В материалах дела имеется копия миграционной карты, паспорта ФИО1, согласно которых срок законного пребывания ФИО1 на территории РФ истек 15.11.2019 года.

Таким образом, в действиях ФИО1 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку он, являясь гражданином республики Беларусь нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, принимая во внимание наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, признание виновным лицом своей вины в совершении административного правонарушения, суд приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 наказания, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в виде минимального размера штрафа и дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты для перечисления административного штрафа: расчетный счет <***>, л/с <***>, в ГРКЦ ГУ Банка России по Псковской области г. Псков, БИК 045805001, ОКПО 08654474, ОКОНХ 97920; получатель УФК по Псковской области (МО МВД Печорский), ИНН <***>, КПП 601501001, ОКАТО 58240501000, КБК 188116900500560000140.

Предупредить ФИО1 об административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток.

Судья подпись В.А.Моисеев

Копия верна

Судья В.А.Моисеев