Решение № 2-3541/2024 2-3541/2024~М-3136/2024 М-3136/2024 от 25 ноября 2024 г. по делу № 2-3541/2024

Дело №

УИД 55RS0№-80


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 26 ноября 2024 г.

Советский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Родионова Д.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по адрес в интересах неопределенного круга лиц к Бюджетному учреждению здравоохранения адрес «Городская больница №» о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по адрес обратилось в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к бюджетному учреждению здравоохранения адрес «Городская больница №» о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, указав, что при проведении плановой проверки в 2023 году в отношении БУЗОО ГБ №, осуществляющего деятельность по адресу: адрес, выявлены нарушения требований санитарного законодательства – положений СП ....-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работы или оказание услуг, СанПиНа 2.3/....-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания».

На основании изложенного, с учетом уточнения заявленных требований, Управление Роспотребнадзора по адрес просит возложить на бюджетное учреждение здравоохранения адрес «Городская больница №» (ИНН № обязанность устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в срок до ....:

провести ремонтные работы по устранению дефектов внутренней отделки помещений круглосуточного стационара БУЗОО «ГБ №» по адресу: адрес:

- в палатах №, 3, 4, 5, 6, 8, 12, 13 устранить дефекты покрытия стен средствами устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств (п. 2.7 СП ....-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»);

- в палатах №, 3, 4, 6, 11, 12, 13 устранить дефекты покрытия потолка средствами устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств (п. 2.7 СП ....-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»);

- в служебном туалете устранить дефекты покрытия потолка в виде шелушения краски, сколов стен средствами устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств (п. 2.7 СП ....-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»);

- в коридоре слева от мужского туалета и над мужским туалетом устранить дефекты покрытия стен и потолка средствами устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств (п. 2.7 СП ....-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»);

провести ремонтные работы по устранению дефектов внутренней отделки помещений дневного стационара БУЗОО «ГБ №» по адресу: адрес:

- в палатах №, 7 устранить дефекты покрытий стен в виде сколов и трещин средствами устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств (п. 2.7 СП ....-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»);

- в процедурном кабинете № устранить дефект покрытия потолка в виде потрескиваний, шелушений краски средствами устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств (п. 2.7 СП ....-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»);

в БУЗОО «ГБ №» по адресу: адрес обеспечить проведение косметического ремонта в складских помещениях для хранения пищевых продуктов, а именно стен, потолка средствами устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств (п. 2.16 СанПиН 2.3/....-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания»);

в БУЗОО «ГБ №» по адресу: адрес обеспечить проведение косметического ремонта в овощном складе стен, потолка средствами устойчивыми к уборке влажным способом с применением пола и дезинфицирующих средств (п. 2.16 СанПиН 2.3/....-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания»).

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по адрес ФИО2 исковые требования с учетом их уточнения поддержала в полном объеме, установление срока для устранения нарушений оставила на усмотрение суда

Представитель БУЗОО «ГБ №» ФИО3 в судебном заседании просила предоставить срок для устранения нарушений до ...., поскольку в настоящее время проводится ремонт в поликлинике, что исключает возможность проведения ремонта в одно время с помещениями стационара, также указала, что помещение под хранение продуктов является аварийным, в нем проводится капитальный ремонт.

Представители Министерства здравоохранения адрес ФИО4, ФИО5 в судебном заседании просили предоставить срок для устранения до конца 2025 года.

Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью, признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанностью государства.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от .... № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения (состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности) обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности;

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на основании Постановления Правительства РФ от .... № «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».

В соответствии со ст. 51 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главный государственный санитарный врач наделен полномочиями предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на основании Постановления Правительства РФ от .... № «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».

Согласно ст. 44 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» государственный санитарно-эпидемиологический надзор включает в себя, в том числе, контроль за выполнением санитарного законодательства, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предписаний и постановлений должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Судом установлено, что БУЗОО «ГБ №» осуществляет свою деятельность в здании по адресу: адрес.

.... Управлением Роспотребнадзора по адрес принято решение №/вп о проведении внепланового инспекционного визита .....

По результатам проведенной плановой выездной проверки должностными лицами Управления Роспотребнадзора по адрес были приняты решения, согласно которым в деятельности БУЗОО «ГБ №» выявлены нарушения санитарного законодательства – СП ....-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»; СанПиН 2.3/....-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания».

.... Управлением Роспотребнадзора по адрес в отношении БУЗОО «ГБ №» составлен протокол об административном правонарушении №/вп, согласно которому в действиях бюджетного учреждения содержится состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

При этом, до настоящего времени ответчиком не устранены следующие нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства:

не проведены ремонтные работы по устранению дефектов внутренней отделки помещений круглосуточного стационара БУЗОО «ГБ №» по адресу: адрес:

- в палатах №, 3, 4, 5, 6, 8, 12, 13 не устранены дефекты покрытия стен средствами устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств (п. 2.7 СП ....-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»);

- в палатах №, 3, 4, 6, 11, 12, 13 не устранены дефекты покрытия потолка средствами устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств (п. 4.3.3 СП ....-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»);

- в служебном туалете не устранены дефекты покрытия потолка в виде шелушения краски, сколов стен средствами устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств (п. 2.7, 4.3.3 СП ....-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»);

- в коридоре слева от мужского туалета и над мужским туалетом не устранены дефекты покрытия стен и потолка средствами устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств (п. 2.7, 4.3.3 СП ....-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»);

не проведены ремонтные работы по устранению дефектов внутренней отделки помещений дневного стационара БУЗОО «ГБ №» по адресу: адрес:

- в палатах №, 7 не устранены дефекты покрытий стен в виде сколов и трещин средствами устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств (п. 2.7 СП ....-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»);

- в процедурном кабинете № не устранены дефект покрытия потолка в виде потрескиваний, шелушений краски средствами устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств (п. 4.3.3 СП ....-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»);

в БУЗОО «ГБ №» по адресу: адрес не обеспечено проведение косметического ремонта в складских помещениях для хранения пищевых продуктов, а именно стен, потолка средствами устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств (п. 2.16 СанПиН 2.3/....-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания»);

в БУЗОО «ГБ №» по адресу: адрес не обеспечено проведение косметического ремонта в овощном складе стен, потолка средствами устойчивыми к уборке влажным способом с применением пола и дезинфицирующих средств (п. 2.16 СанПиН 2.3/....-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания»).

Выявленные и не устраненные ответчиком недостатки являются нарушением санитарного законодательства, а именно: СП ....-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»; СанПиН 2.3/....-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания».

Несоблюдение указанных правил и требований может повлечь угрозу для здоровья, находящихся в учреждении здравоохранения лиц, в связи с чем суд полагает, что требования истца являются законными и обоснованными.

Применительно к ст. 206 ГПК РФ, с учетом объема работ, необходимого для устранения выявленных нарушений, их характера и значимости, суд полагает заявленный в исковых требованиях срок для принятия мер, направленных на устранение нарушений -до .....

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес (ИНН №) удовлетворить.

Возложить на бюджетное учреждение здравоохранения адрес «Городская больница №» (ИНН №) обязанность устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в срок до ....:

провести ремонтные работы по устранению дефектов внутренней отделки помещений круглосуточного стационара БУЗОО «ГБ №» по адресу: адрес:

- в палатах №, 3, 4, 5, 6, 8, 12, 13 устранить дефекты покрытия стен средствами устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств (п. 2.7 СП ....-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»);

- в палатах №, 3, 4, 6, 11, 12, 13 устранить дефекты покрытия потолка средствами устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств (п. 4.3.3 СП ....-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»);

- в служебном туалете устранить дефекты покрытия потолка в виде шелушения краски, сколов стен средствами устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств (п.п. 2.7, 4.3.3 СП ....-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»);

- в коридоре слева от мужского туалета и над мужским туалетом устранить дефекты покрытия стен и потолка средствами устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств (п.п. 2.7, 4.3.3 СП ....-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»);

провести ремонтные работы по устранению дефектов внутренней отделки помещений дневного стационара БУЗОО «ГБ №» по адресу: адрес:

- в палатах №, 7 устранить дефекты покрытий стен в виде сколов и трещин средствами устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств (п. 2.7 СП ....-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»);

- в процедурном кабинете № устранить дефект покрытия потолка в виде потрескиваний, шелушений краски средствами устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств (п. 4.3.3 СП ....-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»);

в БУЗОО «ГБ №» по адресу: адрес, обеспечить проведение косметического ремонта в складских помещениях для хранения пищевых продуктов, а именно стен, потолка средствами устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств (п. 2.16 СанПиН 2.3/....-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания»);

в БУЗОО «ГБ №» по адресу: адрес, обеспечить проведение косметического ремонта в овощном складе стен, пола средствами устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств (п. 2.16 СанПиН 2.3/....-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания»).

Взыскать с БУЗОО «ГБ №» (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину 300 рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Советский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.С. Родионов

Мотивированное решение составлено .....