Постановление № 5-277/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 5-277/2018

дело №5-277/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 ноября 2018 года г.Бирск

Бирский межрайонного суда Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Аюпова Р.Н., рассмотрев в здании Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан, расположенном по адресу: <адрес>, дело об административном правонарушении в отношении <адрес> привлекающегося к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

ООО «Гурман» привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 КоАП РФ, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 20-20 часов по адресу: <адрес>, с <адрес> в магазине <данные изъяты>» выявлен факт продажи незамерзающей жидкости «Незамерзайка» с содержанием метилового спирта (метанол), о чем сотрудником УУП и ПДН ОМВД России по <адрес> Республики Башкортостан ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании защитник <данные изъяты> ФИО2 факт продажи продукции с содержанием метилового спирта не оспаривал, вину признал, просил применить наказание в виде предупреждения, поскольку <данные изъяты>» является субъектом малого предпринимательства, никакого вреда или угрозу причинения вреда не было, товар не был реализован, сразу после его поступления была проведена контрольная закупка и товар был изъят.

Участковый уполномоченный ОУУП и ПДН отдела МВД России по <адрес> майор полиции ФИО3 указал, что виновность ООО «Гурман» подтверждается совокупностью доказательств по делу.

Суд, выслушав ФИО3, ФИО2, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. К незаконным действиям относятся: торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции.

Согласно ч.1 ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются производство и оборот спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта сверх максимального содержания этилового спирта в спиртосодержащей продукции, устанавливаемого в соответствии с абзацем семнадцатым статьи 5 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 129 ГК РФ товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота.

Запрещение и ограничение реализации отдельных видов товаров содержатся, в частности, в Указе Президента Российской Федерации от 22 февраля 1992 года № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена», в Правилах продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года № 55 и в других законодательных актах.

В соответствии со Списком ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года № 964, метиловый спирт относится к данным ядовитым веществам.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 12 июля 2011 года № 99 утверждены санитарные правила СП 2.3.3.2892-11 «Санитарно-гигиенические требования к организации и проведению работ с метанолом» (далее - Санитарные правила). В силу абз. 7 п. 3.22 Санитарных правил не допускается использование метанола при изготовлении стеклоомывающих жидкостей.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 20-20 часов по адресу: <адрес>, с <адрес> в магазине <данные изъяты> выявлен факт продажи незамерзающей жидкости «Незамерзайка» с содержанием метилового спирта (метанол).

Факт совершения <данные изъяты> административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 КоАП РФ, подтверждается: протоколом АП № (017)000271 от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением о проведении оперативно-розыскного мероприятия «проверочная закупка» от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом личного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра и передачи денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом приема и осмотра добровольно выданного имущества, полученного при проверочной закупке, от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом проверочной закупки от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями представителя <данные изъяты> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, справкой об исследовании от ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты> не были представлены в материалы дела ни сертификат соответствия на изъятую продукцию, ни санитарно-эпидемиологическое заключение на соответствие указанной продукции санитарным правилам.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о виновности <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 КоАП РФ, то есть незаконной продаже товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

В соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения.

С учетом всех обстоятельств дела, суд считает необходимым назначить <данные изъяты> наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В силу ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении должен быть решен вопрос об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Изъятая ДД.ММ.ГГГГ в магазине «Гурман» незамерзающая жидкость с наименованием «Незамерзайка» в количестве 6 штук (5 л каждый) подлежит уничтожению.

Также суд не усматривает оснований для применения наказания в виде предупреждения.

В силу ч.ч. 2,3 ст. КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Оснований для замены штрафа на предупреждение в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется, так как продажа товара с превышением содержания метанола, который является ядом, непосредственно создана угроза жизни и здоровью потребителей. Кроме того, правонарушение было выявлено в рамках оперативных мероприятия МВД, а не в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Руководствуясь ст.ст. 12.7, 29.9, 29.10, 30.1 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Изъятая ДД.ММ.ГГГГ незамерзающая жидкость «Незамерзайка», в количестве 6 штук ( 5л каждый) подлежит уничтожению в установленном порядке.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель: УФК по РБ (ОМВД России по <адрес>), КПП 025701001, ИНН <***> ОМВД России по <адрес>, ОКТМО 80613101, получатель платежа 40№ в ГРКЦ НБ РБ <адрес>, БИК 048073001, административный штраф (ОМСВД по <адрес>), КБК 18№.

В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ - административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.

Судья Р.Н. Аюпова