Решение № 2А-423/2019 2А-423/2019~М-381/2019 М-381/2019 от 27 июня 2019 г. по делу № 2А-423/2019

Дело №2а-423/2019

УИД: 76RS0004-01-2019-000502-21


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2019 года г.Данилов Ярославской области

Даниловский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Аканеева Ю.С.,

с участием помощника прокурора Даниловского района Ярославской области Манокина А.О.,

представителя административного истца ОМВД России по Даниловскому району Ярославской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Белоусовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по Даниловскому району Ярославской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Даниловскому району Ярославской области обратился в Даниловский районный суд Ярославской области с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений.

Заявление мотивировано тем, что решением Даниловского районного суда Ярославской области от 26.10.2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, и установлены административные ограничения: обязательная явка на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, то есть с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрещение выезжать за пределы Даниловского муниципального района Ярославской области. 14.11.2018 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Даниловскому району, заведено дело административного надзора №, срок административного надзора отбыл 7 месяцев 4 дня.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 были совершены 7 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) административный арест 2 (двое) суток; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) административный арест 2 (двое) суток; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) административный арест 2 (двое) суток; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) административный арест 1 (одни) сутки; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) административный арест 1 (одни) сутки; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) административный арест 1 (одни) сутки; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) административный арест 2 (двое) суток. Просят суд установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель Даниловского ОМВД России ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в заявлении. Требование о вынесении запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях является профилактикой совершения правонарушений и преступлений со стороны поднадзорного.

В судебном заседании ФИО2 не возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку он действительно совершил семь административных правонарушений, связанных со злоупотреблением спиртным. Вынесенные в отношении его постановления полагает законными.

В судебном заседании помощник прокурора Даниловского района Ярославской области Манокин А.О. поддержал заявленные требования, считая их обоснованным.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО2 осужден приговором Даниловского районного суда от 12.04.2016 за совершение преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, назначено наказание в виде 1 года лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, условно, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Постановлением Даниловского районного суда Ярославской области от 16.09.2016 условное осуждение по приговору Даниловского районного суда от 12.04.2016 отменено и назначено наказание в виде лишение свободы на 1 (один) год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 15.09.2017 ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ярославской области по отбытию срока.

Решением Даниловского районного суда Ярославской области от 26.10.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, и установлены административные ограничения: обязательная явка на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, то есть с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрещение выезжать за пределы Даниловского муниципального района Ярославской области.

14.11.2018г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Даниловскому району, заведено дело административного надзора №. В настоящее время судимость не погашена.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 были совершены следующие административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность: ДД.ММ.ГГГГ постановление мирового судьи судебного участка № Даниловского судебного района <адрес> по ст.20.21 КоАП РФ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) административный арест 2 (двое) суток; ДД.ММ.ГГГГ постановление мирового судьи судебного участка № Даниловского судебного района <адрес> по ст.20.21 КоАП РФ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) административный арест 2 (двое) суток; ДД.ММ.ГГГГ постановление мирового судьи судебного участка № Даниловского судебного района <адрес> по ст.20.21 КоАП РФ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) административный арест 2 (двое) суток; ДД.ММ.ГГГГ постановление мирового судьи судебного участка № Даниловского судебного района <адрес> по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) административный арест 1 (одни) сутки; ДД.ММ.ГГГГ постановление мирового судьи судебного участка № Даниловского судебного района <адрес> по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) административный арест 1 (одни) сутки; ДД.ММ.ГГГГ постановление мирового судьи судебного участка № Даниловского судебного района <адрес> по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) административный арест 1 (одни) сутки; ДД.ММ.ГГГГ постановление мирового судьи судебного участка № Даниловского судебного района <адрес> по ст.20.21 КоАП РФ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) административный арест 2 (двое) суток.

Административные правонарушения, предусмотренные ст. 19.24, 20.21 КоАП РФ относятся к категории административных правонарушений, посягающих на порядок управления и общественный порядок.

Согласно рапорту-характеристике по месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает связь с лицами ведущими антиобщественный образ жизни.

Согласно п.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, конкретные обстоятельства дела, сведения, характеризующие административного ответчика с отрицательной стороны, суд приходит к выводу о необходимости установления для ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. В то же время запрет посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях не может быть вменен поднадзорному лицу, поскольку со стороны истца не представлено доводов и обоснования того, чем данный запрет может послужить предупреждению совершения данным лицом преступлений и других правонарушений, оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов. Вменение данного запрета является нарушением положений ст.31 Конституции РФ - согласно которой граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 272-273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по Даниловскому району Ярославской области, удовлетворить частично.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, в период административного надзора дополнительное административное ограничение: - запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения в Ярославский областной суд через Даниловский районный суд.

Судья Аканеев Ю.С.