Решение № 2-5228/2017 2-5228/2017~М-4330/2017 М-4330/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 2-5228/2017

Дело № 2-5228/2017 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2017 года

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Быстряковой О.А.,

с участием прокурора Шавыриной Л.А.,

при секретаре судебного заседания Гириной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Балашихинского городского прокурора в защиту интересов РФ о признании движимой вещи бесхозной, с последующим уничтожением,

Установил:

Балашихинский городской прокурор, действующий в защиту интересов РФ обратился в суд с заявлением, в котором просит признать игровое оборудование бесхозяйственным, с последующим уничтожением, указывая на то, что в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками МУ МВД России «Балашихинское» по адресу: <адрес> в магазине «Продукты» был выявлен факт установки 1 лотерейного терминала с внешними признаками игрового оборудования. Выявленный факт организации незаконной азартной деятельности зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ в КУПС за №, МУ МВД России «Балашихинское» инициирована проверка в порядке ст.ст.144, 145 УПК РФ. Указанная единица игрового оборудования длительное время находилась на хранении в ОП МУ МВД России «Балашихинское» по адресу: <адрес>. В настоящее время не имеется достоверной информации о наличии собственников игрового оборудования и их месте нахождения, а так же отсутствуют предусмотренные законом основания для использования данных вещей по своему усмотрению.

Балашихинский городской прокурор в защиту интересов РФ просит суд признать 1 единицу игрового оборудования, который помещен на хранение в ОП по г. Балашиха МУ МВД России «Балашихинское», расположенный по адресу: <адрес>, бесхозяйным, с последующим уничтожением.

В судебном заседании прокурор просил иск удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица МУ МВД России «Балашихинское» в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен.

С учетом мнения прокурора, суд определил рассмотреть дело в отсутствии заинтересованного лица.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», правовое регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем выделения территорий, предназначенных для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр-игорных зон.

В соответствии со статьей 9 Закона, на территории Российской Федерации создаются четыре игорные зоны. На территории одного субъекта Российской Федерации может быть создано не более одной игорной зоны. В случае, если игорная зона включает в себя части территорий нескольких субъектов Российской Федерации, на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации не могут быть созданы другие игорные зоны.

Игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, Краснодарский край.

Таким образом, Законом размещение игорных зон на территории Московской области не предусмотрено.

Как следует из ч. 1 ст. 1 Закона, им определяются правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и устанавливаются ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.

Таким образом, нарушение установленных законом ограничений негативно сказывается на состоянии нравственности в обществе, влечет нарушение его законных прав и интересов. Кроме того, нарушаются интересы Российской Федерации, заключающиеся в обязательном единообразном исполнении нормативно правовых актов Российской Федерации на всей территории России.Указанная единица игрового оборудования длительное время находилась на хранении в ОП по г.Балашиха МУ МВД России «Балашихинское» по адресу: <адрес>, что подтверждается материалом проверки об отказе в возбуждении уголовного дела (л.д. 6-10).

Постановлением И.о. дознавателя МУ МВД России «Балашихинское» от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении уголовного дела отказано, по основанию п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ (КУСП за № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 11-12).

В настоящее время не имеется достоверной информации о наличии собственников игрового оборудования и их месте нахождения, а также отсутствуют предусмотренные законом основания для использования данных вещей по своему усмотрению.

Согласно ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую, собственник отказался.

В соответствии с ч. 1 ст. 290 ГПК РФ, заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя. В связи с наличием имущества, за которым длительное время собственник, либо уполномоченное им лицо не обратилось с целью дальнейшего осуществления полномочий владения, пользования и распоряжения, заявитель считает, что указанное выше оборудование является бесхозяйным имуществом, подлежащим обращению в собственность Российской Федерации.

Согласно пункту 2 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства» имущество, обращенное в собственность государства, подлежит в установленном порядке передаче Российскому фонду федерального имущества (его филиалам) для учета, оценки и реализации, переработки (утилизации), уничтожения.

В соответствии с п. 5.5 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного имущества, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств - его утилизации (уничтожению), возложены на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, осуществляющее свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы, в данном случае - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено судебная защита нарушенных гражданских прав.

Способы защиты гражданских прав предусмотрены ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор обладает полномочиями по обращению в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-01 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства. Следовательно, прокурор, действуя в интересах государства, вправе предъявить требование о признании движимого имущества бесхозяйным.

При изложенных обстоятельствах, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Балашихинского городского прокурора, в защиту интересов РФ удовлетворить.

Признать 1 единицу игрового оборудования (КУСП за № от ДД.ММ.ГГГГ), которое помещено на хранение в ОП по <адрес> МУ МВД России «Балашихинское», расположенный по адресу: <адрес>, бесхозяйным, с последующим уничтожением.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мособлсуд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Балашихинский городской суд Московской области.

Федеральный судья: О.А.Быстрякова