Решение № 2-2-372/2017 2-372/2017 2-372/2017~М-384/2017 М-384/2017 от 29 ноября 2017 г. по делу № 2-2-372/2017

Дело №2-2-372/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Усвяты 30 ноября 2017 года

Невельский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего – судьи Тимофеева А.В.,

при секретаре Гавриленко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Усвятская волость» к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Псковской и Новгородской областях о признании права собственности на невостребованные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л :

Муниципальное образование «Усвятская волость»обратилось в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Псковской и Новгородской областях о признании права собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером **, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположением: <адрес>

С учетом уменьшения размера исковых требований истец просил признать право собственности в праве общей долевой собственности на 3/241 невостребованных земельных долей, ранее принадлежавшихФ.Н.Н., Х.Ю.М., Ш.А.А.(л.д.63).

В обоснование иска в исковом заявлении указано, что в соответствии с распоряжением Администрации Усвятского района от ДД.ММ.ГГГГ ** гражданам в общую долевую собственность был предоставлен земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения, из состава земель, предоставленных ранее ТОО «**». Администрация сельского поселения «Усвятская волость» подготовила список невостребованных земельных долей и опубликовала его в газете «Псковская правда» от ДД.ММ.ГГГГ ** (**-**). ДД.ММ.ГГГГ Администрация сельского поселения «Усвятская волость» опубликовала в газете «Псковская правда» ** **) сообщение о проведении общего собрания участников общей долевой собственности. ДД.ММ.ГГГГ в здании Администрации сельского поселения «Усвятская волость» состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок. Ввиду отсутствия кворума на собрании из-за неявки участников долевой собственности список невостребованных земельных долей утвержден не был. В связи с этим решение об утверждении списка невостребованных земельных долей принял орган местного самоуправления. В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец просит признать право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

Истец в судебное заседание представителя не направил, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчик в судебное заседание представителя не направил, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, представил отзыв, в котором просил исключить его и числа ответчиков в связи с тем, что в силу п.2 ст.1151 ГК РФ выморочное имущество в виде доли в праве общей долевой собственности на земельный участок переходит в собственность сельского поселения, на территории которого расположен земельный участок. Росимущество права истца не нарушало, поэтому также просит отказать в удовлетворении иска.

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителей сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ Глава Администрации Усвятского района В.Н.Р. издал распоряжение ** «О перерегистрации земельных паев и выдачи свидетельств на право собственности на землю членам сельскохозяйственных коллективов». Данным распоряжением Комитету по земельным ресурсам и землеустройству Усвятского района поручено обеспечить выдачу каждому собственнику земельной доли (пая) свидетельства на право собственности на землю(л.д.6).

На основании распоряжения Усвятской районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ ** Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Усвятского района выдал Ф.Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес места жительства: д. <адрес> Х.Ю.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес места жительства: д. <адрес>, Ш.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,адрес места жительства: д. <адрес>,свидетельства о приобретении права общей долевой собственности на землю общей площадью 4,9 га по адресу: <адрес> (л.д. 22, 24, 28).

В соответствии с п.9 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

То есть, вышеуказанные лицаявлялись собственниками земельных долей из земель ТОО «**».

Согласно справкам начальника Управления ЗАГС Усвятского района от ДД.ММ.ГГГГ в архиве данного органа имеются записи акта о смерти следующих лиц, проживавших в Усвятском районе:

Ф.Н.Н., дата рождения:ДД.ММ.ГГГГ, место жительства: д. <адрес>, дата смерти: ДД.ММ.ГГГГ, место смерти: д. <адрес> (л.д.42),

Х.Ю.М., дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место жительства: д. <адрес>, дата смерти: ДД.ММ.ГГГГ, место смерти: д. <адрес> (л.д.44),

Ш.А.А., дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место жительства: д. <адрес>, дата смерти: ДД.ММ.ГГГГ, место смерти: д. <адрес> (л.д.48).

Положениями абз.2 п.2 ст.218 ГК РФ установлено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно справке нотариуса Усвятского нотариального округа Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ ** после наследодателей Ф.Н.Н., Х.Ю.М., Ш.А.А. наследственных дел не имеется(л.д.59).

В соответствии со ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

Согласно п.2 ст.1151 ГК РФ (в редакции Федерального закона от 29 ноября 2007 года №281-ФЗ) иное выморочное имущество (не являющееся жилым помещением) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Из разъяснений, содержащихся в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.

Федеральным законом от 23 июля 2013 года № 223-ФЗ в п. 2 ст. 1151 ГК РФ внесены изменения (вступили в силу с 25 июля 2013 года).

Согласно данным изменениям выморочное имущество в виде доли в праве общей долевой собственности на земельный участок переходит в порядке наследования по закону в собственность сельского поселения, на территории которого оно находится.

Как усматривается из материалов дела, Ф.Н.Н., Х.Ю.М., Ш.А.А. умерли до ДД.ММ.ГГГГ.

Изменения в п. 2 ст. 1151 ГК РФ вступили в силу после смерти указанных лиц, и на спорные правоотношения вышеизложенные изменения не распространяются.

Согласно п. 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Днем открытия наследства, в соответствии с п. 1 ст. 1114 ГК РФ, является день смерти гражданина.

В соответствии с п.4 ст.1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

То есть, со дня смерти Ф.Н.Н., Х.Ю.М., Ш.А.А.считается, что выморочное имущество в виде земельной доли в порядке наследования перешло в собственность Российской Федерации, интересы которого, в силу закона, представляет Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Псковской и Новгородской областях.

Являясь собственностью Российской Федерации, земельные доли после смертиуказанных лиц востребованы государством не были.

Право собственности на невостребованные земельные доли за муниципальным образованием до вступления в силу Федерального закона от 23 июля 2013 года №223-ФЗ «О внесении изменения в статью 1151 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» (до 25 июля 2013 года), может быть признано только судебным актом.

Основания и порядок признания земельной доли невостребованной установлены ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ).

Согласно п.2 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Муниципальным образованием «Усвятская волость» соблюдена установленная п.п. 3-7 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ процедура признания земельных долей невостребованными, что следует из копий газет «Псковская правда» от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, протокола собрания граждан-пайщиков земель сельхозназначения ТОО «**» в границах сельского поселения «Усвятская волость» от ДД.ММ.ГГГГ, постановления главы сельского поселения «Усвятская волость» отДД.ММ.ГГГГ **(л.д.7-9, 11, 4-5).

В соответствии с п.8 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ адрес земельного участка с кадастровым номером **: <адрес> Общая площадь земельного участка ** квадратных метров, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства. Из раздела 2 выписки следует, что общее количество земельных долей составляет 241. То есть, одному свидетельству о праве собственности на землю, выданному физическому лицу, соответствует 1/241 доля на земельный участок, равная 4,9 га(л.д.53-57).

Исходя из этого,Ф.Н.Н., Х.Ю.М., Ш.А.А.каждый также являлись собственниками 1/241 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок.

При рассмотрении дела судом установлено несоответствие между годом рождения Ф.Н.Н., указанным в свидетельстве на право собственности на землю, и ее годом рождения, указанным в актовой записи.

В свидетельстве серии ** указано, что оно выдано Ф.Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с местом жительства в д. <адрес>(л.д.22).

В справке руководителя Управления ЗАГС Усвятского района от ДД.ММ.ГГГГ **указано, что в архиве указанного учреждения имеется запись акта о смерти Ф.Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавшей и умершей в д. <адрес> (л.д.42).

Исходя из полного совпадения фамилии, имени, отчества, места жительства и основываясь на данных актовой записи, суд полагает, что в свидетельстве на право собственности на землю вследствие техническойошибки указан неверныйгод рождения «1903»Ф.Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, котораяфактически и приобрела в ДД.ММ.ГГГГ году право собственности на земельную долю спорного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу положений ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ подлежит признанию право собственности муниципального образования «Усвятская волость» на невостребованные земельные доли, ранее принадлежавшиеФ.Н.Н., Х.Ю.М., Ш.А.А.и в настоящее время принадлежащие Российской Федерации

В связи с признанием права собственности муниципального образования на земельные доли право собственности прежнего собственника подлежит прекращению.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлены основания для удовлетворения исковых требований, при этом резолютивная часть решения суда подлежит изложению в соответствии с установленными по делу обстоятельствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации муниципального образования «Усвятская волость» удовлетворить.

Прекратить право собственности Российской Федерации на 3/241 долиплощадью 4,9 га каждая общей площадью 14,7 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером **.

Признать право собственности муниципального образования «Усвятская волость» на 3/241 долиобщей площадью 14,7 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером **,категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, адрес: <адрес>

Право собственности подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Мотивированное решение в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Невельский районный суд Псковской области в течение одного месяца со дня его принятия.

Мотивированное решение в окончательной форме принято 5 декабря 2017 года.

Председательствующий Тимофеев А.В.