Решение № 2А-233/2019 2А-233/2019~М-227/2019 М-227/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 2А-233/2019

Дело 2а-233/2019

31RS0018-01-2019-000288-76


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Ракитное Белгородской области 24 июня 2019 года

Ракитянский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Пестенко Л. В.,

при секретаре Шевцовой В.В.,

с участием помощника прокурора Пискарева А.С., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ОМВД России по Ракитянскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л :

ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, за которое он осуждался к лишению свободы. 07.12.2018г. он освобожден из мест лишения свободы. Судимость ФИО2 не погашена и не снята.

Дело инициировано административным иском ОМВД России по Ракитянскому району. ОМВД просит в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений установить в отношении него административный надзор на 3 года с установлением ограничений, связанных с запретом: посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, пребывать вне жилого помещения, являющегося местом пребывания либо жительства с 22 до 6 часов, выезжать за пределы Ракитянского района, а также обязательная явка два раза в месяц в ОМВД России по Ракитянскому району для регистрации. Сославшись на совершение ФИО2 в течение года после освобождения из мест лишения свободы 2 административных правонарушения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал.

Административный ответчик иск признал частично, не оспаривает наличие оснований для установления надзора, но считает срок надзора в 3 года чрезмерным. При установлении ограничений просит учесть, что исходя из характера работы в ООО «ДСУ 31» он часто выполняет работу за пределами района.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными, суд приходит к следующему.

Приговором Ракитянского районного суда от 22.03.2017г., вступившим в законную силу, ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п.«в» ч.2 ст.163 УК РФ, относящегося к категории тяжкого преступления, к 1 г. 6 мес. лишения свободы, с присоединением неотбытого наказания по приговору суда от 30.05.2016г.. Окончательно ему назначено 1 г. 11 мес. лишения свободы (л.д.11-12).

Справкой об освобождении, о результатах проверки в ОСК подтверждается, что ответчик освобожден из мест лишения свободы 07.12.2018г. по отбытию наказания (л.д.9-10).

Судимость ФИО2 не погашена, поскольку в силу положений п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, т.е. судимость ответчика погашается 07.12.2026г..

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 дважды: 07.03.2019г. и 08.04.2019г. привлекался к административной ответственности, за совершение правонарушений, предусмотренных ст.20.21, ч.3 ст.12.8 КоАП РФ, что подтверждается копиями постановлений, справками по лицу (л.д.22-23,27,30,31-32).

Указанные постановления вступили в законную силу.

В соответствии с ч.1 и ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы совершит в течение 1 года два и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ.

Административный надзор в отношении данных лиц устанавливается на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного для погашения судимости, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п.1 ч.1 и п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусматривает установление в отношении этой категории лиц незначительного ограничения прав и свобод, что соответствует положениям Конвенции от 04.11.1950 г. «О защите прав человека и основных свобод», ст.55 ч.3 Конституции РФ, в силу которых права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Поскольку ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил два правонарушения: посягающее на общественный порядок и общественную безопасность и предусмотренное ст.12.8 КоАП РФ, поэтому суд считает необходимым установить ему административный надзор.

При установлении административного надзора и административных ограничений суд учитывает личность ответчика, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, а также условия его жизни.

Ответчик работает, имеет семью и малолетнего ребенка. По месту жительства характеризуется отрицательно (л.д.19), по месту работы- положительно.

Учитывая изложенное, а также то, что правонарушения были совершены ответчиком в короткий промежуток времени после освобождения из мест лишения свободы, в общественных местах, суд считает необходимым установить ему административный надзор на срок 3 и ограничения в виде запрета: посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; пребывания вне жилого помещения, являющимся местом его жительства либо пребывания, в ночное время с 22 до 06 часов; на выезд за пределы Ракитянского района, кроме случаев осуществления в этот период трудовой деятельности, а также обязательной явкой 2 раза в месяц в ОМВД России по Ракитянскому району для регистрации согласно установленному графику.

Указанные административные ограничения являются необходимыми и соразмерными. Они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора. Данные ограничения направлены на предупреждение совершений поднадзорным лицом преступлений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах доводы ответчика о чрезмерности срока надзора в 3 года, несостоятельны.

В связи с изложенным исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 270, 271, 273 КАС РФ, суд,

р е ш и л :

Административное исковое заявление ОМВД России по Ракитянскому району удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, дата, на срок 3 года со дня вступления в законную силу данного решения суда, со следующими административными ограничениями:

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;

- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющимся местом его жительства либо пребывания, в ночное время с 22 до 06 часов, кроме случаев осуществления поднадзорным в указанный период трудовой деятельности;

- запрещения выезда за пределы Ракитянского района Белгородской области, кроме случаев осуществления поднадзорным в указанный период трудовой деятельности;

- обязательной явкой два раза в месяц в ОМВД России по Ракитянскому району для регистрации согласно установленному контролирующим органом графику.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей апелляционной жалобы через Ракитянский районный суд.

судья Пестенко Л.В.

.