Решение № 2А-2410/2021 2А-2410/2021~М-2574/2021 М-2574/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2А-2410/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июня 2021 года г. Ульяновск

Заволжский районный суд г. Ульяновска в составе председательствующего Куренковой О.Н.,

при секретаре судебного заседания Михайловской Е.С.,

с участием старшего помощника прокурора Заволжского района г. Ульяновска Дуниной Е.В.,

представителя административного истца ФКУ ИК № УФСИН России по Ульяновской области ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ «Исправительная колония № УФСИН России по Ульяновской области» к Слояну Мгеру об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец – ФКУ «Исправительная колония № УФСИН России по Ульяновской области» обратился в суд с административным исковым заявлением к Слояну Мгеру об установлении административного надзора. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 осужден приговором Мелекесского районного суда Ульяновской области от 23 ноября 2019 года по ч.1 ст. 139, п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ, с применением ч.3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 12 лет 2 месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы 17 сентября 2021 года в связи с отбытием срока наказания. Приговором Мелекесского районного суда Ульяновской области от 23 ноября 2019 года ФИО1 осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. За время отбывания наказания осужденный ФИО1 имеет 245 дисциплинарных взысканий, которые в настоящее время не сняты и не погашены в установленном законом порядке. Поощрений не имеет. 27 июня 2021 года осужденный признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В настоящее время не трудоустроен. Административный истец просил установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, со следующими ограничениями: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства (пребывания) на законных основаниях на территории РФ в период с 23.00 часов до 06.00 часов; запретить в случае пребывания на законных основаниях на территории РФ выезжать за пределы <адрес>; четыре раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) на законных основаниях на территории РФ для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца просил исковые требования удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 о судебном заседании извещен надлежащим образом, от участия в судебном заседании отказался.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд определил рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие не явившегося ответчика.

Суд, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего, что исковое заявление административного истца подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон N 64-ФЗ).

В соответствии с п.1 ст. 1 Закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 1 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Материалами дела установлено, что приговором Мелекесского районного суда Ульяновской области от 23 ноября 2009 года ФИО1 осужден, в т.ч. за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, предусмотренного п. «в» ч.3 ст. 132 УК РФ, к наказанию с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы на срок 12 лет 2 месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы 17 сентября 2021 года в связи с отбытием срока наказания как лицо, имеющее судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

В соответствии с пунктом 2 части 1, пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Исходя из пункта «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции ФЗ от 13.06.1996), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание, что лицам, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается в обязательном порядке независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Также суд полагает, что установление административного надзора ФИО1 после отбытия им наказания и освобождения из мест лишения свободы будет способствовать достижению целей предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, и защите государственных и общественных интересов.

При решении вопроса об установлении срока административного надзора и конкретных видов ограничений, суд учитывает доводы, изложенные в административном исковом заявлении ФКУ № УФСИН России по Ульяновской области, обстоятельства преступления, совершенного административным ответчиком, изложенные выше данные о личности ФИО1, который за время отбывания наказания поощрений не имеет, но имеет 245 не снятых и не погашенных в установленном законом порядке дисциплинарных взысканий.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.

Частью 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В то же время обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ).

Учитывая данные о личности осужденного, его характеризующие данные согласно приговору суда, суд полагает возможным кроме обязательных административных ограничений в виде явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы территории <адрес>, установить ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания на территории РФ в период с 23.00 часов до 06.00 часов.

В связи с этим административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично.

Суд отмечает, что поднадзорное лицо в течение срока административного надзора вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ, а в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 9 Закона № 64-ФЗ, с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ Исправительная колония № УФСИН России по Ульяновской области к Слояну Мгеру об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Слояна Мгера, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 8 лет, который подлежит исчислению со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При административном надзоре в отношении Слояна Мгера установить следующие административные ограничения:

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания на территории РФ в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов;

запретить выезжать за пределы <адрес>;

три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска путем подачи апелляционной жалобы (представления) в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: О.Н. Куренкова