Решение № 2А-3415/2018 2А-3415/2018~М-2111/2018 М-2111/2018 от 15 июля 2018 г. по делу № 2А-3415/2018

Дело № 2а-3415/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июля 2018 года г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Артемовой О.А.,

при секретаре Старостиной М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по Свердловскому району г. Перми к ФИО1 о задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС по Свердловскому району г. Перми обратилась в суд с административным иском к ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени, мотивируя тем, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц. ФИО1 направлено налоговое уведомление № на уплату налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере -ФИО2- в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Налогоплательщик свою обязанность не исполнил и на основании п.3 ст. 75 НК РФ налоговый орган начислил пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере -ФИО3-, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере -СУММА3-, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере -СУММА4-, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере -ФИО3- В связи с неуплатой налога в установленный срок налогоплательщику направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере -СУММА6-, пени по налогу на имущество физических лиц за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере -ФИО3-, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере -СУММА3-, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере -СУММА7-, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере -СУММА8-, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере -ФИО3-, пени по земельному налогу за еприод с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере -ФИО3- Мировым судьей судебного участка № 2 Свердловского судебного района г. Перми вынесен судебный приказ № 2а-2908/2017 от 07.08.2017 о взыскании с ФИО1 в пользу Инспекции задолженности в размере -СУММА10-. По заявлению должника судебный приказ отменен ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из лицевого счета задолженность по налогу на имущество физических лиц составляет -СУММА11-, пени по налогу на имущество физических лиц составляет -СУММА12- и добровольно должником не уплачена.

На основании изложенного и в соответствии со ст. 31, 48 НК РФ ИФНС по Свердловскому району г. Перми просит взыскать с ФИО1 недоимку, пени в сумме 3 808 руб. 69 коп., в том числе недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 3 526 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 282 руб. 69 коп.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, настаивает на взыскании суммы 3 808, 69 руб.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен, представил письменные возражения, в которых указал, что с требованиями налогового органа не согласен поскольку административное исковое заявление подано в суд с пропуском срока. Судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отмене ДД.ММ.ГГГГ, срок для подачи административного искового заявления истек ДД.ММ.ГГГГ, административное исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ. При этом полагает, что срок пропущен при отсутствии уважительных причин.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании п. 1 ст. 5 Федерального Закона от 09.12.1991 № 2003-1, исчисление налогов производится налоговыми органами.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Как следует из п.1,2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В силу статьи 1 Закона Российской Федерации от 09 декабря 1991 года № 2003-I "О налогах на имущество физических лиц" (далее - Закон о налогах на имущество), действовавшего до 01 января 2015 года, плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее - налоги) признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Статьей 2 Закона о налогах на имущество к объектам налогообложения отнесены, в том числе жилой дом; гараж; иное строение, помещение и сооружение. Ставки налога на имущество физических лиц были определены в статье 3 Закона о налогах на имущество.

С 01 января 2015 года налог на имущество физических лиц установлен главой 32 НК РФ.

Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

По общему правилу с 1 января 2015 года налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из кадастровой стоимости (п. 1 ст. 402).

Налоговым периодом признается календарный год (ст. 405 НК РФ).

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 409 Кодекса налог подлежит уплате налогоплательщиками не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п. 3).

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В требованиях установлены сроки его исполнения, обращение налогового органа за выдачей судебного приказа последовало в пределах шестимесячного срока с указанной даты.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, из буквального толкования норм права о порядке взыскания налога, пени и штрафа, закрепленных в пунктах 2, 3 статьи 48 НК РФ, следует, что при пропуске установленных сроков судебная процедура взыскания недоимки не может быть реализована без восстановления срока для обращения в суд, для чего необходимо обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного по уважительной причине шестимесячного срока.

ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, с ДД.ММ.ГГГГ в собственности 3-х комнатная квартира. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов за ДД.ММ.ГГГГ: транспортного налога в сумме -СУММА13-, налога на землю в размере -СУММА14-, налога на имущество физических лиц в размере -ФИО2- в срок до ДД.ММ.ГГГГ и всего сумма к уплате составила -СУММА15- (л.д. 34-35).

Налогоплательщик свою обязанность не исполнил и на основании п.3 ст. 75 НК РФ налоговый орган начислил пени за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере -ФИО3-, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере -СУММА3-, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере -СУММА16-, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере -ФИО3-

В связи с неуплатой налога в установленный срок налогоплательщику направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени в размере -СУММА17-; № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере -СУММА18-, пени в размере -ФИО3-; № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере -СУММА19-, по налогу на имущество физических лиц по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере -СУММА20-, пени в размере -ФИО3-; № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере -СУММА20-, пени в размере -СУММА16-

Мировым судьей судебного участка № 2 Свердловского судебного района г. Перми вынесен судебный приказ № 2а-2908/2017 от 07.08.2017 о взыскании с ФИО1 в пользу Инспекции задолженности в размере -СУММА10- в том числе: налога на имущество физических лиц в размере -СУММА6-, налога на имущество физических лиц в размере -СУММА21-, пени по налогу на имущество физических лиц в размере -СУММА22-, пени по земельному налогу в размере -ФИО3-

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Свердловского судебного района г. Перми от 23.08.2017 судебный приказ отменен по заявлению должника.

Согласно выписке из лицевого счета задолженность по налогу на имущество физических лиц составляет -СУММА11-, пени по налогу на имущество физических лиц составляет -СУММА12- и добровольно должником не уплачена.

Доказательств оплаты образовавшейся задолженности суду не представлено.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года N 9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица, судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения в суд.

Из материалов дела установлено, что судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности по налогам и пени был вынесен мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника ДД.ММ.ГГГГ. Срок для обращения в суд с заявлением истекал ДД.ММ.ГГГГ, в суд с исковым заявлением налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается оттиском штампа входящей корреспонденции на заявлении (л.д. 2).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 п. 3 ст. 48 НК РФ).

Ходатайства о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд не заявил.

Доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, налоговым органом представлено не было.

Таким образом, суд находит доводы ответчика заслуживающими внимания и приходит к выводу о пропуске административным истцом срока для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере -СУММА11-, пени по налогу на имущество физических лиц в размере -СУММА12-

Оценивая в совокупности представленные суду доказательства, суд считает, что административное исковое заявление ИФНС по Свердловскому району г. Перми не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 286 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы России по Свердловскому району г. Перми к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 526 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 282,69 руб. - отказать в полном объеме.

Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано сторонами в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мировой судья

Копия верна.

Судья О.А. Артемова