Решение № 2-253/2017 2-253/2017 ~ М-217/2017 М-217/2017 от 5 октября 2017 г. по делу № 2-253/2017

Дело № 2-253/2017 г.


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Дивеево ДД.ММ.ГГГГ

Дивеевский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего-судьи Степанова В.Г.,

с участием прокурора Канагина Р.Ю.,

при секретаре-Сидоровой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по заявлению прокурора Дивеевского района Нижегородской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ :

Прокурор Дивеевского района Нижегородской области в соответствии со ст.45 ГПК РФ в целях защиты прав и интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет и размещенной на сайте <данные изъяты> _», информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Свои исковые требования прокурор обосновывает тем, что в ходе прокурорской проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, установлены факты размещения в сети Интернет информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Так, в сети Интернет по электронному адресу <данные изъяты> организована публичная оферта о продаже бланков полисов обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств..

В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ « Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее- Федеральный закон) на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Согласно ч.5 ст.15 Федерального закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частями 1, 6 ст.10 Федерального закона №149-ФЗ установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с положениями Федерального закона от 25.04.2002 года № 40-ФЗ « Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» договор обязательного страхования заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены данным Федеральным законом. В частности, в силу ч.7 ст.15 Федерального закона № 40-ФЗ, страховой полис, являющиеся документом, удостоверяющим факт обязательного страхования, вручается специально уполномоченной на то организацией-страховщиком владельцу транспортного средства- страхователю, данный бланк является документом строгой отчетности, сведения о заключенных договорах ОСАГО заносятся в специальную электронную базу. В силу того, что бланк полиса ОСАПГО является документом строгой отчетности, в соответствии со ст.327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за его подделку, изготовление. статьей 14.1.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за подделку документов, подтверждающих наличие у лица права …. Полис ОСАГО в силу положений Правил Дорожного движения является одним из обязательных документов, предоставляющих право управления транспортными средствами-источниками повышенной опасности.

В соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п.6 ст.10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В целях защиты интересов государства, здоровья, прав и законных интересов прав граждан, и во исполнение действующего законодательства доступ к вышеуказанному Интернет сайту следует ограничить.

В судебном заседании прокурор заявленные исковые требования поддержал, просит удовлетворить.

Представитель привлеченной к участию в деле в качестве заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования по следующим основаниям.

В соответствии со ст.262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение. Пунктом 2 вышеназванной ГПК РФ установлено, что федеральными законами к рассмотрению в порядке особого производства могут быть отнесены и другие дела.

В соответствии с ч.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ), запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст.2 Федерального закона №149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Так, в сети Интернет по электронному адресу <данные изъяты> _ организована публичная оферта о продаже бланков полисов обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств..

В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ « Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее- Федеральный закон) на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Согласно ч.5 ст.15 Федерального закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частями 1, 6 ст.10 Федерального закона №149-ФЗ установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с положениями Федерального закона от 25.04.2002 года № 40-ФЗ « Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» договор обязательного страхования заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены данным Федеральным законом. В частности, в силу ч.7 ст.15 Федерального закона № 40-ФЗ, страховой полис, являющиеся документом, удостоверяющим факт обязательного страхования, вручается специально уполномоченной на то организацией-страховщиком владельцу транспортного средства- страхователю, данный бланк является документом строгой отчетности, сведения о заключенных договорах ОСАГО заносятся в специальную электронную базу. В силу того, что бланк полиса ОСАГО является документом строгой отчетности, в соответствии со ст.327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за его подделку, изготовление. статьей 14.1.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за подделку документов, подтверждающих наличие у лица права …. Полис ОСАГО в силу положений Правил Дорожного движения является одним из обязательных документов, предоставляющих право управления транспортными средствами-источниками повышенной опасности.

В соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п.6 ст.10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о полисов ОСАГО.

В соответствии с п.1 ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В силу п.2 ст.2 ГК РФ, неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ. Согласно п.1 ст.11 ГК РФ, защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре, иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с положениями ст.15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информации, распространение которой в Российской федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов. Позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (реестр).

Признание судом сведений о реализации алкогольной, спиртосодержащей продукции, её доставке покупателю, в том числе в ночное время суток, содержащихся в вышеуказанном Интернет сайте в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в соответствии с п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона №149-ФЗ является основанием для включения доменных имен вышеуказанного сайта в Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Внесение в единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с п.9 Правил, утвержденных положениями Постановления Правительства РФ от 26.10.2012 года № 1101.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации. Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах, как неопределенного круга лиц, так и Российской Федерации на защиту основ конституционного строя, формирования правового сознания граждан, в целях пресечения совершения преступлений и правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198, 262, 268,

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Дивеевского района Нижегородской области удовлетворить.

Признать информацию о продаже бланков полисов обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств. в сети Интернет, и размещенную на сайте <данные изъяты>», информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Дивеевский районный суд в месячный срок с даты его вынесения в окончательной форме..

Председательствующий В.Г.Степанов