Постановление № 5-171/2018 от 17 мая 2018 г. по делу № 5-171/2018

дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 мая 2018 года г. Гурьевск

Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Яцкевич Н.Б., при секретаре Рыбачук К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, поступившее в отношении ФИО1 Насибы, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженки и гражданки Республики <адрес >, не работающей, вдовы, проживающей без регистрации по адресу: <адрес >, ранее к административной ответственности не привлекавшийся,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГ в 10 часов 55 минут в ходе прохождения иммиграционного контроля в аэропорту «<данные изъяты>» по адресу: <адрес > выявлена гражданка Республики <адрес > ФИО1 ФИО8 прибывшая на территорию РФ ДД.ММ.ГГ. Срок пребывания ФИО1 ФИО7 на территории РФ истек ДД.ММ.ГГ. Начиная с ДД.ММ.ГГ ФИО1 ФИО9. на территории Российской Федерации проживала без постановки на миграционный учет, документов на оформление разрешения на временное проживание или вида на жительство иностранного гражданина на территории РФ не подавала, на миграционном учете не стоялая, от выезда за пределы Российской Федерации уклонилась.

Своими действиями ФИО1 ФИО10. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 ФИО11 свою вину в совершении административного правонарушения признала, пояснив, что прибыла в Российскую Федерацию детям, которые являются гражданами Российской Федерации. О необходимости встать на миграционный учет и оформить документы для проживания не знала.

Вина ФИО1 ФИО12. в совершении указанного выше административного правонарушения полностью подтверждается данными ею в судебном заседании объяснениями, а также представленными в суд письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении №/№ от ДД.ММ.ГГ, письменными объяснениями ФИО1 ФИО13. от ДД.ММ.ГГ.

Совокупность приведенных доказательств, свидетельствует о доказанности вины ФИО1 ФИО14 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина (лица без гражданства) в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлен бесспорный факт нарушения ФИО1 ФИО15. требований закона, регулирующего правила пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, личность виновного.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1 ФИО16 суд относит признание ею своей вины, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 ФИО17., не установлено.

В силу части 2 статьи 1.1 КоАП РФ данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04.11.1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ФИО18 является гражданкой Республики <адрес >, на территории Калининградской области проживает ее сын – ФИО3, являющийся гражданином Российской Федерации, сын ФИО4, получивший вид на жительство иностранного гражданина. На территории Калининградской области проживают и внуки ФИО1 ФИО19. к которым последняя прибыла ДД.ММ.ГГ. На территории Республики <адрес > близких родственников у ФИО1 ФИО20. не имеется.

Установленные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о том, что в данном случае применение в отношении ФИО1 ФИО21. административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет соответствовать как международным принципам невмешательства в личную и семейную жизнь, в той ситуации, когда отсутствует реальная угроза национальной безопасности, правопорядку, здоровью и нравственности других лиц, так и целям административного наказания.

Принимая во внимание изложенное, суд считает возможным назначить ФИО1 ФИО22 наказание в виде административного штрафа без назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 Насибу признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере 2500 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен не позднее 10 дней со дня вынесения настоящего постановления на следующие реквизиты: наименование получателя платежа УФК по Калининградской области (УВМ УМВД России по Калининградской области), р/счет №, ИНН № в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес >, БИК №, ОКТМО №, КБК 18№, наименование платежа – административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.Б. Яцкевич