Решение № 2-333/2019 2-333/2019~М-240/2019 М-240/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 2-333/2019

07RS0006-01-2019-000596-97

Дело №2-333/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2019 года г. Прохладный, КБР

Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской республики в составе:

председательствующего Марьяш С.А.

при секретаре Крюковой А.Н.,

с участием представителя ответчика ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица - местной администрации г.о.Прохладный КБР – ФИО6, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о признании строения самовольной постройкой и его сносе,

у с т а н о в и л :

Федеральное государственное казенное учреждение «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее по делу ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО», учреждение, истец) обратилось в суд с иском к ФИО1 (далее ответчик), в котором просит признать самовольной постройкой нежилое строение (салон красоты «Олеся») площадью 35,2 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> обязать ответчика осуществить за счет собственных средств снос самовольно возведенного указанного им объекта – нежилого строения (салон красоты <данные изъяты> площадью 35,2 кв.м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № и привести земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в первоначальное положение.

В обоснование иска указано на то, что земельный участок с кадастровым номером № (ранее присвоенный учетный номер №) площадью 63257 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, является федеральной собственностью (регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ №), зарегистрирован на праве постоянного (бессрочного) пользования за ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны РФ (регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ №). В ходе осуществления мероприятий по контролю за пользованием имущества Вооруженных сил РФ истцом была проведена проверка порядка использования вышеуказанного земельного участка площадью 63257 кв.м., в ходе которой были выявлены самовольно возведенные строения на данном земельном участке без получения необходимых разрешений, в том числе нежилое строение (салон красоты <данные изъяты> площадью 35,2 кв.м. По сведениям МО МВД России «Прохладненский», представленных истцу, владельцем указанного самовольного строения является ответчик ФИО1 В соответствии с пп.2 п.1 ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. В силу ст.222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет. Поскольку направленная ответчику истцом в целях досудебного урегулирования претензия о сносе самовольной постройки и приведении расположенного под ней земельного участка в первоначальное положение оставлена без удовлетворения, истец просит суд, признав салон красоты самовольной постройкой, обязать ответчика снести за собственный счет указанную постройку и привести земельный участок, на котором находится постройка, в первоначальное состояние.

Определением Прохладненского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле на основании ходатайства истца в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена местная администрация городского округа Прохладный КБР (л.д. 62-63).

Извещенное надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» своего представителя в суд не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела в его отсутствие, поддержало исковые требования в полном объеме, просило их удовлетворить.

Ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, причин уважительности неявки суду не представил, не ходатайствовал об отложении слушания дела.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» и ответчика ФИО1.

Представитель ответчика ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, просил их оставить без удовлетворения за необоснованностью. В обоснование возражений указал на то, что его отец ФИО1 является ненадлежащим ответчиком по вышеуказанному иску, поскольку никакого отношения к возведенному нежилому строению салону красоты <данные изъяты> расположенному по адресу: <адрес> не имеет. Представленные истцом сведения МО МВД России «Прохладненский», из которых следует, что владельцем салона красоты <данные изъяты> является ФИО1, не соответствуют действительности и ничем не подтверждаются. Указанное строение не возводилось ФИО1 и никогда не использовалось.

Представитель третьего лица – местной администрации г.о.Прохладный КБР ФИО3 в судебное заседание явился, в разрешении исковых требований полагался на усмотрение суда. При этом он пояснил, что местной администрацией как органом местного самоуправления земельный участок под строительство нежилого строения (салон красоты <данные изъяты> площадью 35,2 кв.м., расположенного на территории бывшего военного городка по адресу: <адрес> не выдавался, как и не выдавалось разрешение на его строительство. Кем была осуществлена постройка указанного строения на земельном участке, находящемся в бессрочном пользовании ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО», местной администрации не известно.

Суд, выслушав представителя ответчика ФИО1 – ФИО2, представителя третьего лица – местной администрации г.о.Прохладный КБР ФИО3, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет (п.2 ст.222 ГК РФ).

Из материалов дела следует, что земельный участок общей площадью 63257 кв.м., категория земель: земли поселений, расположенный по адресу: <адрес>, жилой городок в/ч 64201, кадастровый номер № (ранее присвоенный учетный номер №), является федеральной собственностью.

На основании постановления главы администрации г.Прохладного № от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный земельный участок площадью 63257 кв.м. был передан в постоянное (бессрочное) пользование ФГУ «Управление Северо-Кавказского военного округа» (ныне ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО»).

Согласно акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ порядка использования земельного участка с кадастровым номером №, проведенной комиссией на основании приказа врио начальника ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России, следует, что на указанном земельном участке выявлены два объекта недвижимого имущества – салон красоты <данные изъяты> и магазин <данные изъяты> Земельные участки под строительство указанных объектов недвижимости, а также разрешения на их строительство ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» не выдавалось. Имеется постановление главы местной администрации г.о.Прохладный КБР от ДД.ММ.ГГГГ № «О продаже земельного участка ФИО1, в соответствии с которым ФИО1 разрешено приобрести в собственность земельный участок с кадастровым номером №, площадью 64,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> находящийся под зданием магазина площадью 29,70 кв.м., (магазин <данные изъяты> принадлежащем ФИО1 на праве собственности.

Из показаний представителя местной администрации г.о.Прохладный КБР в суде следует, что земельный участок под строительство салона красоты из состава земельного участка под кадастровым номером №, как и разрешение на его строительство местной администрацией не выдавалось.

Таким образом, судом установлено и не оспаривалось представителем ответчика ФИО1 – ФИО2, что на вышеуказанном земельном участке, находящимся в бессрочном пользовании истца, было возведено самовольное строение – салон красоты «Олеся».

Согласно информации, представленной начальником полиции МО МВД России «Прохладненский» ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 75) владельцем салона красоты <данные изъяты> является ответчик ФИО1.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, истец обратился в суд с иском к ФИО1 о признании салона красоты самовольной постройкой и его сносе.

Согласно ст.56 ГПК РФ содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации, ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

Бремя доказывания того обстоятельства, кем именно была осуществлена самовольная постройка салона красоты, возложена на истца.

В судебном заседании представитель ответчика отрицал осуществление самовольной постройки и ее использование ответчиком ФИО1, не соглашаясь с информацией представленной МО МВД России «Прохладненский».

Представленное истцом письмо начальника полиции МО МВД России «Прохладненский» от ДД.ММ.ГГГГ исходя из буквального его содержания не содержит сведений о том, что спорное самовольное строение было возведено ответчиком ФИО1, в нем не указаны и основания предоставленной информации в отношении ФИО1

Таким образом, в нарушение ст.56 ГПК РФ истцом не представлено допустимых, относимых, достаточных, бесспорных доказательств, свидетельствующих о том, что строительство самовольной постройки – салона красоты «Олеся» было осуществлено ФИО1

По смыслу ст.38 ГПК РФ ответчиком является лицо, нарушающее либо оспаривающее права истца, за защитой которых обратился последний.

Поскольку истцом не представлено доказательств, подтверждающих осуществление самовольной постройки непосредственно ФИО1, возведением которой нарушаются права истца, то последний является ненадлежащим ответчиком, в связи с чем в удовлетворении исковых требований Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о признании строения самовольной постройкой и его сносе следует отказать за необоснованностью,

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о признании строения самовольной постройкой и его сносе – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд КБР через Прохладненский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

Прохладненского районного суда КБР С.А. Марьяш

Решение в окончательной форме изготовлено 18 мая 2019 года.