Постановление № 5-27/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 5-27/2018

Дело № 5-27/2018 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 июня 2018 года г. Данков

Судья Данковского городского суда Липецкой области Шатохина Г.А..,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в отношении ФИО1 <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за состояние автомобильных дорог местного значения в границах Данковского муниципального района Липецкой области 14.04.2018 года в 15 часов 00 минут, в нарушение п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации, не соблюдал требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, не принял мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, поскольку на участке автомобильной дороги Данков-Ягодное -Избищи 20 км.+200м размеры отдельных просадок (выбоин) составляли длиной до 150 см, шириной до 100 см, глубиной до 10 см., что является нарушением требований п.3.1.2 ГОСТа Р50597-93г. Таким образом пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ признал в полном объеме, указав, что о наличии вышеуказанных выбоин (просадок) на дороге Данков-Ягодное-Избищи ему было известно, но ямочный ремонт был произведен только в конце мая 2018 года.

Судья, исследовав материалы дела, считает, что вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении № 088347 от 11.05.2018, который было подписан ФИО1 без замечаний, определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 14.04.2018, предписанием от 16.04.2018 года об устранении недостатков, актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от 14.04.2018 года, с фототаблицей, письменным сообщением директора Данковского филиала ОГУП «Липецкдоравтоцентр» о проведении ямочного ремонта на а\д Данков-Ягодное-Избищи до 30.05.2018 года; приказом о переводе на должность начальника участка по строительству и ремонту автомобильных дорог от 02.04.2018 года; дополнительным соглашением к трудовому договору от 02.04.2018 года, копией должностной инструкции от 02.04.2018 года,

Согласно ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее Закон), организация безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Статьей 12 данного Закона предусмотрено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Согласно пункту 2 статьи 12 Закона обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии со ст. 22 Закона, деятельность по организации дорожного движения должна осуществляться на основе комплексного использования технических средств и конструкций, применение которых регламентировано действующими в Российской Федерации техническими регламентами и предусмотрено проектами и схемами организации дорожного движения. Перечень документов по стандартизации (их частей), обязательное применение которых в целях обеспечения безопасности дорожного движения при его организации на территории Российской Федерации, определяется Правительством Российской Федерации.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ).

В соответствии с пунктом 6 статьи 3 данного Федерального закона дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (пункт 12 статьи 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ).

В силу пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги и дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Государственным стандартом Р50597-93г "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" (принят постановлением Госстандарта РФ от 11 октября 1993 г. N 221), действовавшим до 31.05.2018 года, было установлено, что предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см.

Аналогичные требования предусмотрены Национальным стандартом РФ ГОСТ Р 50597-2017 "Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (утв. и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 сентября 2017 г. N 1245-стс 01.06.2018г).

Как следует из акта от 14.04.2018 года, выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги Данков-Ягодное-Избищи 20 км+200м: размеры отдельных просадок (выбоин) составляли длиной до 150 см, шириной до 100 см, глубиной до 10 см

В соответствии с ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

При назначении административного наказания учитываю характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, данные о личности ФИО1, <данные изъяты>. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитываю признание ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств отягчающих наказание не установлено.

С учетом всех обстоятельств по делу, имущественного положения ФИО1 полагаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией статьи.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Назначенный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Липецкой области (УГИБДД УМВД России по Липецкой области), р/с <***> банк получателя отделение Липецк ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области г. Липецк, БИК 044206001, ИНН <***>, КПП 482545001, ОКТМО 42609000, КБК18811630020016000140 УИН 18810448180190000837, протокол от 11.05.2018.

Наименование платежа: штраф за административное правонарушение.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Липецкий областной суд через Данковский городской суд.

Судья Г.А. Шатохина

Мотивированное постановление составлено 26 июня 2018 года.