Решение № 2-1061/2017 2-1061/2017~М-764/2017 М-764/2017 от 3 июля 2017 г. по делу № 2-1061/2017

№ 2-1061/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Боровичи Новгородской области 03 июля 2017 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Кудрявцевой Е.М.,

при секретаре Карповой Г.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к Администрации Боровичского муниципального района о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

установил:

ФИО1 ФИО7 обратилась в суд с вышеуказанным иском к Администрации Боровичского муниципального района, в обоснование указав, что постановлением Администрации Боровичского муниципального № от ДД.ММ.ГГГГ она признана нуждающейся в жилом помещении во внеочередном порядке и принята на учёт в качестве граждан нуждающихся в жилом помещении. Поскольку жилой дом по адресу: <адрес><адрес>, в котором она проживает, признан аварийным и подлежащим сносу, она вправе претендовать на внеочередное предоставление благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, по общей площади равнозначного ранее занимаемому, в районе прежнего места жительства: в черте <адрес> сельского поселения <адрес>.

Ссылаясь на положения Конституции РФ, ст.ст. 14, 15, 51, 57, 85 Жилищного кодекса РФ, просит суд обязать Администрацию Боровичского муниципального района предоставить ей во внеочередном порядке отдельное благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте <адрес> сельского поселения <адрес>, отвечающее установленным требованиям, по общей площади не менее 32,0 квадратных метра.

В судебное заседание истец ФИО1 ФИО8 не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В судебном заседании представитель истца ФИО2 ФИО9. исковые требования поддержал по основаниям. Изложенным в иске.

Представитель ответчика - Администрации Боровичского муниципального района ФИО3 ФИО10. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила возражения по иску, из которых следует, согласно постановлению Администрации Боровичяского муниципального района от 03.02.2015 года № 228 «Об утверждении результатов заседания межведомственной комиссии по признанию помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», отселение жителей аварийного многоквартирного дома по адресу: <адрес>, будет произведено в срок до ДД.ММ.ГГГГ. На сегодняшний день в Боровичском муниципальном районе признаны нуждающимися и поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, сохранив право на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди 45 человек. ФИО1 ФИО12 с составом семьи 1 человек признана нуждающейся в жилом помещении и включена в данный список под №, т.е. 3 человека и их семьи поставлены на учет ранее и имеют право на предоставление жилого помещения ранее ФИО1 ФИО11 На основании Справки Комитета финансов об исполнении бюджета Боровичского муниципального района муниципальный долг Боровичского муниципального района на ДД.ММ.ГГГГ составил 222,2 млн. рублей. Бюджет на 2017 год утвержден с предельным дефицитом.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища (ч.1).

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч.3 ст. 40 Конституции РФ).

Согласно статье 49 (часть 2) Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным названным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном указанным Кодексом порядке.

Статья 52 (часть 1) Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, регламентировано статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 этой же статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 ФИО13 зарегистрирована и постоянно проживает по договору социального найма в жилом помещении по адресу: <адрес>ёная <адрес>.

Постановлением Администрации Боровичского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании заключения межведомственной комиссии, многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес><адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации Боровичского муниципального № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО14. признана нуждающейся в жилом помещении во внеочередном порядке и принята на учёт в качестве граждан нуждающихся в жилом помещении.

Однако до настоящего времени жилое помещение истице не предоставлено.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что признавая за ФИО1 ФИО15. право на внеочередное обеспечение жильем, Администрация Боровичского муниципального района обязанность по предоставлению жилого помещения, возложенную на нее законом, не исполняет, исковые требования заявлены обоснованно.

Определяя размер общей площади жилого помещения, которое Администрация обязана предоставить истице, суд исходит из следующего.

Статьей 89 Жилищного кодекса РФ установлены определенные требования к жилому помещению, которое предоставляется в связи с признанием дома непригодным для проживания.

Поскольку жилое помещение гражданам предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием дома аварийным, то предоставляемое жилье должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению. Если наниматель занимал отдельную квартиру или несколько комнат, то при переселении он вправе потребовать предоставления ему отдельной квартиры или жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, независимо от возможного превышения норм предоставления жилья.

Согласно положениям ст. ст. 57 и 89 ЖК РФ предоставление гражданам вне очереди другого жилого помещения в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания носит компенсационный характер, не связано с решением вопроса об улучшении жилищных условий, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Доводы представителя ответчика, полагающего, что исковые требования не подлежат удовлетворению, т.к. по списку внеочередников ФИО1 ФИО16 четвертая, суд находит несостоятельными. Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 ФИО17 к Администрации Боровичского муниципального района удовлетворить.

Обязать Администрацию Боровичского муниципального района предоставить ФИО1 ФИО18 вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, в черте <адрес><адрес><адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в гражданскую коллегию Новгородского областного суда, через Боровичский районный суд в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.М.Кудрявцева