Постановление № 5-78/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 5-78/2018

№5-78/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 мая 2018 года г.Севастополь

Судья Нахимовского районного суда г.Севастополя Романов С.А., рассмотрев административное дело по ст.6.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении АО «Артвин», ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/920301001, зарегистрировано по адресу: г.Севастополь, <...>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении от ... руководством АО «Артвин» в ... году производилась закладка новых садов в непосредственной близости от населенных пунктов: .... Согласно проекта «Организация территории и закладки плодового питомника для АО «Артвин» ... участок сада площадью 4,53 га, на котором планируется посадка различных сортов яблони, расположен в непосредственной близости к ..., что является нарушением ст.22 ФЗ от 19.07.1997 №109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами», п.21.2.2 СанПиН «1.2.2584-10. Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов», согласно которого массивы культур, требующих многократной обработки пестицидами, допускается располагать на расстоянии не менее 1 км от населенных пунктов. Согласно представленной «Схеме защиты виноградников и многолетних насаждений» в 2018 году планируется обработка пестицидами яблони до 11 раз.

В судебном заседании представитель АО «Артвин» просит производство по делу прекратить за отсутствие в действиях АО «Артвин» состава административного правонарушения. Судье пояснила, что действительно на участке площадью 4,53 га, расположенном на расстоянии менее 1 км от ..., планируется посадка различных сортов яблони. При этом, на данном участке применение пестицидов не запланировано. «Схема защиты виноградников и многолетних насаждений» на 2018 году предусматривает применение пестицидов на иных участках, где планируется посадка различных сортов яблони.

Старший специалист 1 разряда территориального отдела Роспотребнадзора по г.ф.з.Севастополю ... считает АО «Артвин» подлежащим административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

Согласно ст.6.3 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно ст.22 ФЗ от 19.07.1997 №109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами», порядок применения пестицидов и агрохимикатов определяется федеральными органами исполнительной власти в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами с учетом фитосанитарной, санитарной и экологической обстановки, потребностей растений в агрохимикатах, состояния плодородия земель (почв), а также с учетом рационов животных.

Безопасность применения пестицидов и агрохимикатов обеспечивается соблюдением установленных регламентов и правил применения пестицидов и агрохимикатов, исключающих их негативное воздействие на здоровье людей и окружающую среду.

Пестициды и агрохимикаты применяются только при использовании специальной техники и оборудования.

Применение пестицидов ограниченного использования должно осуществляться на основании специальных разрешений специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти только гражданами, имеющими специальную профессиональную подготовку.

Согласно п.21.2.2 СанПиН «1.2.2584-10. Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов», массивы культур, требующих многократной обработки пестицидами, допускается располагать на расстоянии не менее 1 км от населенных пунктов с учетом гидрогеологической характеристики участков полей и преобладающей розы ветров.

Судья установил, что АО «Артвин» фактически вменяется применение в будущем на участке площадью 4,53 га, расположенном на расстоянии менее 1 км от ..., где планируется посадка различных сортов яблони.

При этом, представителем АО «Артвин» представлен план размещения садов, согласно которого на спорном участке площадью 4,53 га применение пестицидов не запланировано.

О возможности применения иных средств защиты растений на территории вблизи ..., где применение пестицидов не допускается, АО «Артвин» письмами ... от ..., ... от ... обращалось в уполномоченные государственные органы.

Таким образом, судья приходит к выводу, что АО «Артвин» принимает разумные меры для изыскания средств защиты растений на территории вблизи ..., где применение пестицидов не допускается. При этом, наличие какого-либо документа АО «Артвин» об обязательном неоднократном применении пестицидов на территории вблизи ..., где применение пестицидов не допускается, судье не представлено.

При таких обстоятельствах, в действиях АО «Артвин» отсутствует состав вменяемого административного правонарушения.

Руководствуясь ст.29.9-ст.29.11 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу по ст.6.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении АО «Артвин», ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/920301001, зарегистрировано по адресу: г.Севастополь, ..., прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Романов С.А.