Решение № 2-3477/2017 2-3477/2017~М-3657/2017 М-3657/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 2-3477/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2017 год г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Аксенова А.А.,

при секретаре Бекешевой Ж.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Управлению ПФР в Ленинском районе г.Астрахани о назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО3 обратился в суд с иском Управлению ПФР в Ленинском районе г.Астрахани о назначении пенсии, указав, что решением <№> от <дата обезличена> ответчик отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со пп.10 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. за № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого специального стажа для установления досрочной страховой пенсии по старости. Для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости требуется 20 лет специального стажа. По представленным документам специальный стаж истца был определен в размере 17 лет 5 месяцев 29 дней. Период работы с 2.08.1982г. по 3.06.1984г., с 31.10.1984г. по 08.10.1985г. с 01.10.1997г. по 15.12.1997г. в ГП АО «Астраханское пассажирское автотранспортное предприятие №1» в должности водителя не зачтен в специальный стаж, так как отсутствуют справки, подтверждающие работу в качестве водителя автобусов, постоянно работающих на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего дня. Однако в вышеуказанные периоды истец работал по своей должности - водителя автобуса на регулярном городском маршруте полный рабочий день, в отпуске без сохранения заработной платы не находился, от работы не отстранялся, причитающуюся ему зарплату получал в полном объеме.

В связи с этим и с учетом дополненных исковых требований истец просит суд обязать Управление Пенсионного фонда России в Ленинском районе г. Астрахани включить в специальный стаж ФИО3, дающий право на досрочную страховую пенсию, периоды его работы: 2.08.1982г. по 3.06.1984г., с 31.10.1984г. по 8.10.1985г., с 1.10.1997г. по 15.12.1997г. в ГП АО «Астраханское пассажирское автотранспортное предприятие №1» в должности водителя автобуса на регулярном городском маршруте. Обязать Управление Пенсионного фонда России в Ленинском районе г. Астрахани включить в страховой стаж ФИО3, дающий право на досрочную страховую пенсию, период его работы: с 9.10.1985г. по 5.04.1990г. в должности водителя в Астраханской специальной средней школе милиции МВД СССР. Обязать Управление Пенсионного фонда России в Ленинском районе города Астрахани назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию с 6.11.2015г.

В судебном заседании истец не присутствовал, ходатайствовал о рассмотрении данного дела в его отсутствие, его представитель по доверенности ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме, просили их исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Суд, выслушав присутствующих лиц, исследовав материалы гражданского дела, а также материалы пенсионного дела, приходит к следующему.

В силу ст. 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Пунктом 2 Порядка подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, согласованным с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации (письмо от 01.06.92г. № 1-2110-15) предусмотрено, что специальный трудовой стаж возможно подтвердить приказами о назначении на работу водителем автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов, путевыми листами, при отсутствии приказов и путевых листов - справками предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.).

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных

Списками, не менее 80% рабочего времени, включая время выполнения подготовительных и вспомогательных работ (п. 5 разъяснения Минтруда РФ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих... право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лег»).

Судом установлено и подтверждено материалами гражданского дела, что <дата обезличена> ФИО3 обратился в УПФР в Ленинском районе г. Астрахани с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

<дата обезличена> решением <№> истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.10 ч.1 ст.30 ФЗ-400 от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Специальный стаж ФИО3 на дату обращения составляет 17 лет 5 месяцев 29 дней, страховой стаж - 26 лет 5 месяцев 29 дней. Указано что справки, подтверждающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за период работы в должности водителя ГП АО «Астраханское пассажирское автотранспортное предприятие №1» с 2.08.1982г. по 3.06.1984г., с 31.10.1984г. по 8.10.1985г., с 1.10.1997г. по 15.12.1997г. не представлены. Документы ГП АО «Астраханское пассажирское автотранспортное предприятие №1», находящиеся на хранении в ГКУ АО «Государственный архив современной документации», информацию о занятости ФИО3 в вышеуказанные периоды в должности водителя автобуса на регулярных пассажирских маршрутах не содержат. Период службы в должности водителя с 9.10.1985г. по 5.04.1990г., в Астраханской специальной средней школе милиции МВД СССР, исключен из подсчета страхового стажа, так как записи в трудовой книжке, содержат неточности в продолжительности данного периода, начиная с даты приема по дату увольнения.

Работа истца в спорные периоды подтверждается трудовой книжкой серии АТ-I <№> от 29.08.1977г., а также личной карточкой <№>, личной карточкой <№>, расчетной ведомостью, справкой от 20.01.2017г., архивной справкой от 1.12.2017г., архивными справками от 24.11.2017г., справками <№> и <№>

По смыслу действующего законодательства в качестве правового основания для досрочного назначения страховой пенсии по старости предусматривается длительное выполнение определенной профессиональной деятельности. Право на досрочное получение пенсии законодатель связывает с работой в определенной сфере деятельности, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером труда.

Исходя из того, что льготный характер работы истца в спорные периоды, достоверно подтвержден представленными письменными доказательствами, в том числе трудовой книжкой, справками, архивными справками, личными карточками, суд приходит к выводу о включении спорных периодов в специальный стаж истца.

В силу ст. 66 ТК РФ, п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Не может также являться основаниями для отказа во включении периода с 9.10.1985г. по 5.04.1990г. в должности водителя в Астраханской специальной средней школе милиции МВД СССР в страховой стаж, в связи с нарушениями работодателями правил о ведении трудовых книжек, так как нарушение работодателем правил заполнения трудовой книжки не может являться основанием для ущемления пенсионных прав истца, так как это противоречило бы принципам Конституции Российской Федерации. а поскольку спорные периоды, достоверно подтвержден представленными письменными доказательствами, суд приходит к выводу о включении их в страховой стаж истца.

В соответствии со ст.22 ФЗ «О трудовых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Таким образом, пенсию истцу следует назначить с 6.11.2015г., то есть со дня возникновения права на нее.

При таких обстоятельствах, проанализировав все исследованные в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Признать решение Управления ПФР в Ленинском районе г. Астрахани от 3.02.2016г. <№> в части отказа в назначении ФИО3 досрочной страховой пенсии незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда России в Ленинском районе г. Астрахани включить в специальный стаж ФИО3, дающий право на досрочную страховую пенсию, периоды его работы: 2.08.1982г. по 3.06.1984г., с 31.10.1984г. по 8.10.1985г., с 1.10.1997г. по 15.12.1997г. в ГП АО «Астраханское пассажирское автотранспортное предприятие №1» в должности водителя автобуса на регулярном городском маршруте.

Обязать Управление Пенсионного фонда России в Ленинском районе г. Астрахани включить в страховой стаж ФИО3, дающий право на досрочную страховую пенсию, период его работы: с 9.10.1985г. по 5.04.1990г. в должности водителя в Астраханской специальной средней школе милиции МВД СССР.

Обязать Управление Пенсионного фонда России в Ленинском районе города Астрахани назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию со дня возникновения права на нее, то есть с 6.11.2015г.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Астраханский областной суд через районный суд, вынесший решение.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 22.12.2017г.

Судья А.А. Аксенов