Решение № 2А-255/2017 2А-255/2017~М-45/2017 М-45/2017 от 26 января 2017 г. по делу № 2А-255/2017

2а-255/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 января 2017 года г.Белорецк РБ

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Харькиной Л.В.,

при секретаре Заворуевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 17 по Челябинской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени - налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогооблажения, расположенным в границах городских округов: налог в размере ....

В заявлении указав, в Межрайонной ИФНС № 17 по Челябинской области в качестве налогоплательщика зарегистрирован ФИО1, ИНН №... По данным Межрайонной ИФНС № 17 по Челябинской области налогоплательщик является плательщиком налогов, указанных в налоговых уведомлениях, которые были направлены в адрес налогоплательщика заказными письмами в соответствии со ст. 52 НК РФ. Факт отправки подтверждается оттиском почтового штемпеля в списке почтовых отправлений Ф-103. Неисполнение обязанности по уплате налога, сбора, пени, штрафа является основанием для направления налоговым органом в адрес налогоплательщика требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа. На дату составления заявления налогоплательщиком не исполнены требования: от ... №..., от .... №..., от .... №..., от .... №..., на сумму ... руб., в том числе:

Налог на имущество физических лиц, взимается по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за ... в размере ... начислены пени с ... по ... в размере ... руб. за несвоевременную оплату налога.

Требования об уплате налога и пени были направлены в адрес налогоплательщика заказными письмами в соответствии со ст. 69 НК РФ. Факт отправки подтверждается оттиском почтового штемпеля в списке почтовых отправлений Ф-103. До настоящего времени, т.е. на дату подачи заявления, налогоплательщиком обязанность по уплате налога, сбора, пени, штрафа не исполнена.

Просит взыскать с ФИО1 ИНН №... недоимку по налогу и пени: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогооблажения, расположенным в границах городских округов: налог в размере ... руб., пеня в размере ... руб., на общую сумму ... руб., восстановив срок для взыскания задолженности, ибо он пропущен по уважительной причине. Налоговый орган обращался к мировому судье судебного участка № 4 по г.Белорецку РБ за взысканием задолженности в порядке приказного производства. ... мировой судья вынес определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа.

Представитель истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Челябинской области в судебное заседание не явился, в заявлении указав, что просит рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился.

Согласно ч.6 ст.45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии с ч. 1 ст. 96 КАС РФ, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

В силу ст.101 КАС РФ лица, участвующий в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Ответчик ФИО1 извещался судом по адресу, указанному в административном исковом заявлении и в адресной справке отдела адресно-справочной работы отдела УФМС России по РБ в г.Белорецке: ... судебным извещением, которое возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения»

Учитывая, что ФИО1 не явился в судебное заседание, не сообщил об уважительных причинах неявки, не просил об отложении рассмотрения дела, ходатайств о предоставлении доказательств по иску не заявлял, рассмотрением дела не интересуется, суд в соответствии со ст.150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ч.4 ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно ч. ч. 1 - 3 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу положений ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет задолженность по уплате обязательных платежей в сумме 1168,03 руб.

На дату составления заявления налогоплательщиком не исполнены требования: от ... №..., от .... №..., от .... №..., от .... №..., на сумму ... руб., в том числе:

Налог на имущество физических лиц, взимается по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за ... в размере ...), начислены пени с ... по ... в размере ... руб. за несвоевременную оплату налога.

Ответчику были направлены требования:

№..., по состоянию на ..., срок оплаты до ...;

№..., по состоянию на ..., срок оплаты до ...;

№..., по состоянию на ..., срок оплаты до ...;

№..., по состоянию на ... год, срок оплаты до ....

Ответчиком требования об уплате налогов и пени в установленные сроки не исполнены, следовательно, налоговый орган в течение шести месяцев с момента окончания сроков на оплату имел право обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

По требованию №..., по состоянию на ..., срок оплаты до ..., следовательно налоговый орган имел право обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов по данному требованию, до ....

По требованию №..., по состоянию на ..., срок оплаты до ..., следовательно налоговый орган имел право обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов по данному требованию, до ....

По требованию №..., по состоянию на ..., срок оплаты до ..., следовательно налоговый орган имел право обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов по данному требованию, до ....

По требованию №..., по состоянию на ... год, срок оплаты до ..., следовательно налоговый орган имел право обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов по данному требованию, до ....

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 17 по Челябинской области обратилась в суд с заявлением лишь ... (согласно штемпеля на конверте), т.е. по истечение срока для обращения с иском.

В соответствии ч. 8 ст. 218 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного п. 2 ст. 48 НК РФ срока на обращение в суд и уважительностью причин в случае его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора по настоящему делу и, учитывая публичный характер правоотношений, подлежат исследованию судом независимо от того, ссылались ли на них стороны в ходе судебного разбирательства.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о пропуске налоговым органом 6-месячного срока обращения в суд, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ.

Как следует из заявления Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы № 17 по Челябинской области о восстановлении срока, уважительность причины пропуска срока для подачи исков в суд по требованиям от ... №..., от .... №..., от .... №... не указывается.

Суд находит подлежащим удовлетворению требование Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы № 17 по Челябинской области о восстановлении пропущенного срока для подачи иска в суд по требованию №..., по состоянию на ..., где срок оплаты был установлен до ..., налоговый орган имел право обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов по данному требованию до ..., ибо налоговый орган обращался к мировому судье судебного участка № 4 по г.Белорецку РБ за взысканием суммы задолженности в порядке приказного производства. ... мировой судья вынес определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа. Таким образом, срок для обращения с иском в суд, пропущен по уважительной причине.

Из требования №... по состоянию на ... усматривается, что налог на имущество физических лиц за ... год, составляет ...

983,88 руб., как просит взыскать административный истец, составляет общая задолженность за ... годы, (...).

Таким образом, суд находит административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению, в части взыскания налога на имущество физических лиц за ... год, в сумме ... руб., пени в сумме ... руб., ибо срок для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности за прошлые годы, пропущен без уважительной причины и судом не восстановлен.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 291-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Челябинской области недоимку по налогу и пени: налог на имущество физических лиц за ... года в сумме ... руб., пени в сумме ... руб.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления, отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет муниципального образования г.Белорецк РБ в размере ....

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение месяца через Белорецкий межрайонный суд РБ.

Председательствующий судья: Харькина Л.В.