Постановление № 5-42/2025 от 11 февраля 2025 г. по делу № 5-42/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Тарумовского районного суда Республики Дагестан Кудинова Э.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заместителя прокурора <адрес> РД ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Киргизии, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

разъяснив права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст.ст. 25.1, 24.2 ч. 2,30.1-30.5 КоАП РФ, ходатайств и отводов не имеет,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Тарумовский районный суд Республики Дагестан поступил материал об административном правонарушении в отношении гражданина Киргизии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, кроме как протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, установлена объяснением самого несовершеннолетнего ФИО1, данных им в судебном заседании, в присутствии прокурора.

Выслушав несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, учитывая мнение заместителя прокурора <адрес> РД ФИО3 полагавшего возможным привлечения несовершеннолетнего иностранного гражданина к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, прихожу к следующему.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным

законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В рассматриваемом случае ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения разрешения на работу не имеет. При этом никаких доказательств по его обращению в подразделение по вопросам миграции о продлении срока пребывания не имеется, равно как и доказательств продления такового срока пребывания, т.е. на момент составления протокола он находился на территории РФ действительно незаконно.

На основании изложенного полагаю, что в действиях ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку исследованными доказательствами безусловно подтверждается факт нарушения иностранным гражданином ФИО5 правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, соответственно квалифицирую его действия по ч.1 ст. 18.8. КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное

выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, считаю необходимым признать совершение административного правонарушения несовершеннолетним.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не установлено.

При назначении наказания в силу части 2 статьи 4.1 КоАП РФ учитываю обстоятельства и характер совершенного ФИО1, правонарушения, его имущественное положение, данные о его личности, отсутствие постоянного заработка и места жительства на территории страны пребывания, наличие обстоятельств, смягчающих

административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи с чем, прихожу к выводу о необходимости назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи.

При решении вопроса о назначении несовершеннолетнему ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, исхожу из того, что одно из важнейших положений, характеризующих административное выдворение, как меру административной ответственности, состоит в том, что действующее законодательство ограничивает круг лиц, к которым данное наказание может быть применено.

Так, законодатель установил, что административное выдворение не может быть назначено несовершеннолетним в возрасте от 16 до 18 лет. Такой вывод следует из анализа норм Закона об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних от ДД.ММ.ГГГГ № 120-ФЗ. В данном случае если в санкции статьи, подлежащей применению значится административный штраф с административным выдворением в качестве дополнительного наказания, то в рамках производства по делу об административном правонарушении на несовершеннолетнего может быть наложен только штраф, что дает основание суду не применять к несовершеннолетнему ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П и от ДД.ММ.ГГГГ №-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, с учетом смягчающих административную ответственность ФИО1, которыми судья признает осознание последним своей вины и раскаяние в содеянном, отсутствия отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Киргизии, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Назначенный штраф внести в течение 60-ти суток со дня вступления настоящего постановления в законную силу в банк получателя МВД по <адрес>, ИНН: <***>, КПП: 057201001, расчетный счет получателя №; КБК: 18№, БИК: 018209001, ОКТМО: 82649000, УИН : 18№.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РД в течение 10 суток со дня его вынесения через Тарумовский районный суд Республики Дагестан.