Решение № 2А-28/2018 2А-28/2018 ~ М-21/2018 М-21/2018 от 21 февраля 2018 г. по делу № 2А-28/2018

Дело № 2а-28/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 февраля 2018 года село Нижняя Омка

Нижнеомский районный суд Омской области в составе судьи Смолиной Т.М., при секретаре Доминиковой Т.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Нижнеомского района Омской области Ляшенко А.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Нижнеомскому району Омской области об установлении в рамках административного надзора дополнительных ограничений в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л :

Врио начальника отделения МВД России по Нижнеомскому району обратился в суд с названным заявлением, в обоснование указав, что ФИО2 отбыл наказание за совершение ряда преступлений, в том числе тяжких, в условиях рецидива, судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке. Решением Нижнеомского районного суда Омской области от 20 июля 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года с ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц для регистрации, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00 часов. После вынесения указанного решения ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, здоровья населения и общественной нравственности: 25.08.2017 года – по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, 06.09.2017 года – по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. С учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, просит суд установить ФИО2 дополнительные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета на выезд за пределы территории муниципального района без разрешения ОВД.

Представитель отделения МВД России по Нижнеомскому району ФИО1 требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 заявленное требование полностью признал, вместе с тем пояснил, что за пределы Нижнеомского района Омской области не выезжает и данное ограничение является излишним.

Помощник прокурора Нижнеомского района Омской области Ляшенко А.В. полагала, что имеются основания для удовлетворения требования административного истца об установлении поднадзорному лицу дополнительного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Требование о запрете на выезд за пределы территории муниципального района без разрешения ОВД ничем не обосновано.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные административные ограничения с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений (ч.3 ст.4 указанного закона).

Установлено, что ФИО2 осужден приговором Нижнеомского районного суда Омской области от 30 ноября 2006 года по ч.3 ст.158, п. «а» ч.3 ст.226, ч.1 ст.223, ч.4 ст.166, ч.2 ст.222, ч.2 ст.162, ч.3 ст.69 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Преступления были совершены при рецидиве преступлений. Освободился из мест лишения свободы 17 апреля 2012 года, проживает в с. Нижняя Омка.

Решением Нижнеомского районного суда Омской области от 20 июля 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года с административными ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц для регистрации, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00 часов.

После вынесения указанного решения, являясь поднадзорным лицом, в течение августа-сентября 2017 года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности: 25.08.2017 г. – по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, 06.09.2017 г. - по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за совершение правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, и против порядка управления, что подтверждается постановлениями мирового судьи судебного участка № 16 в Нижнеомском судебном районе Омской области по делам об административных правонарушениях № 5-414/2017, 5-440/2017. Постановления не обжалованы, вступили в законную силу.

В справке-установке указано, что ФИО2 злоупотребляет спиртным, конфликтен, склонен к совершению противоправных действий.

Таким образом, сведения о соблюдении ФИО2 административных ограничений и данные о личности свидетельствуют о том, что ранее установленные административные ограничения не в полной мере обеспечивают выполнение задач административного надзора.

Вместе с тем, в соответствии с п.22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Административным истцом не приведено убедительных доводов в пользу необходимости запретить поднадзорному лицу выезд за пределы Нижнеомского района Омской области.

В связи с вышеизложенным суд полагает необходимым для предупреждения совершения поднадзорным лицом повторных преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов дополнить ранее установленные ФИО2 ограничения обязанностью являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.194, ст.273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление отделения МВД России по Нижнеомскому району об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить ФИО2, <данные изъяты>, уроженцу с. <данные изъяты>, в рамках административного надзора, установленного решением Нижнеомского районного суда Омской области от 20 июля 2017 года, дополнительное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Нижнеомский районный суд Омской области.

Судья подпись