Решение № 2А-2976/2021 2А-2976/2021~М-2519/2021 М-2519/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 2А-2976/2021

УИД: 59RS0004-01-2021-004098-69

Дело № 2а-2976/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 июля 2021 года город Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Манько А.В.,

при секретаре Елоховой А.С.,

с участием прокурора Пермской транспортной прокуратуры Конюховой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Пермского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Пермский транспортный прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты>/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных исковых требований прокурор указывает о том, что Пермской транспортной прокуратурой в рамках осуществления надзора за соблюдением законодательства о безопасности движения при эксплуатации водного транспорта проведен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого выявлены нарушения. В ходе проведения надзорных мероприятий с использование компьютера с возможностью выхода в сеть интернет, в здании Пермской транспортной прокуратуры, расположенной по адресу: <Адрес>, выявлена страница с <данные изъяты>, содержащая информацию об изготовлении и сбыте поддельных дипломов в сфере водного транспорта.

Информация об изготовлении и сбыте поддельных дипломов в сфере водного транспорта размещена в сети «Интернет для свободного доступа неограниченного круга лиц. Названный интернет-ресурс является сайтом, предназначенным для передачи информации посетителям сети «Интернет». Страница сайта не требует регистрации и не содержит иных элементов ограничения доступа. Отображение электронного текста страницы можно копировать, хранить и передавать по линиям связи глобальной сети «Интернет». Общественная опасность деяния состоит в том, что продажа поддельных дипломов нарушает установленный порядок обращения с официальными документами, права граждан, публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией РФ жизнь в правовом государстве. Действующим законодательств предусмотрен запрет на распространение информации о возможности приобретения и использования дипломов в сфере водного транспорта за плату без прохождения обучения в специальных образовательных учреждениях. Интернет-страница с <данные изъяты>/ в едином реестра доменных имен, указателей страниц сайтов, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значится, что подтверждается скриншотами официального сайта Роскомнадзора России. На момент проверки определить владельца интернет-страницы не представляется возможным. Установлено, что домен вышеуказанного сайта зарегистрирован на территории Багамских островов.

Административный истец в судебном заседании требования поддерживает, указывая на то, что страница сайта на день рассмотрения дела является открытой.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю, извещенное о времени и месте рассмотрения дела, представителя для участия в судебном заседании не направило.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю представило ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя, а также письменный отзыв на заявленные требования, в котором не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Оценив доводы, изложенные в исковом заявлении, заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с ч.1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

На основании п. 4 ст. 2, ч. 1 ст. 9, ч. ч. 1, 6 ст. 10, ч. 5 ст. 15, ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (п. 4 ст. 2).

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 1 ст. 9).

В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. ч. 1, 6 ст. 10).

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15).

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1).

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ образовательная деятельность осуществляется образовательными организациями и в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, организациями, осуществляющими обучение, а также индивидуальными предпринимателями.

На основании п. 17 ч. 3 ст. 29 Федерального закона № 273 приобретение или изготовление бланков документов об образовании относится к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности.

Частью 3 ст. 60 Федерального закона № 273 предусмотрено, что лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

В соответствии с положениями ст. ст. 324 УК РФ, 327 УК РФ незаконные приобретение или сбыт официальных документов, подделка официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа либо изготовление в тех же целях являются уголовно-наказуемым деянием.

В судебном заседании установлено, что в результате мониторинга сети «Интернет» выявлено, что на интернет-странице с URL–адресом: <данные изъяты>/ размещена информация об изготовлении и сбыте поддельных дипломов в сфере водного транспорта.

Названные обстоятельства подтверждаются скриншотами с Интернет сайтов. Доменный адрес сайта зарегистрирован на территории Багамских островов. Указанный сайт не внесен в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Наличие указанной информации представляет реальную угрозу нарушения устоев нравственности и правопорядка, а также прав неопределенного круга лиц.

Для признания указанной информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таких сайтах в сети Интернет запрещенной информации.

Учитывая, что в судебном заседании установлены обстоятельства, свидетельствующие о наличии на сайте: <данные изъяты>/ информации об услугах на возмездной основе по изготовлению и сбыту поддельных дипломов в сфере водного транспорта, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Председательствующий: Манько А.В.