Решение № 2-6801/2017 2-6801/2017~М-5624/2017 М-5624/2017 от 28 сентября 2017 г. по делу № 2-6801/2017

Дело №2-6801/17


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

29 сентября 2017 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе: председательствующего - судьи О.С. Лыкиной,

при секретаре – Бобович Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Южно-Сахалинске Сахалинской области о взыскании расходов по оплате проезда к месту использования отпуска, -

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в Южно-Сахалинский городской суд с настоящим исковым заявлением к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Южно-Сахалинске Сахалинской области. В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что является неработающим пенсионером, в период с 20 мая 2017г. по 21 июня 2017г. выезжал к месту отдыха в республику Беларусь по маршруту Южно- Сахалинск – Москва - Минск и обратно, затратив на оплату проезда собственные средства. За возмещением расходов по оплате проезда к месту использования отдыха истец обратилась к ответчику, однако ответчик отказал компенсировать понесенные расходы.

В исковом заявлении истцом ФИО1 поставлены требования о взыскании с ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Южно-Сахалинске Сахалинской области стоимости проезда к месту использования отпуска в пределах Российской Федерации в размере 46 184 рублей, а также затрат по получению справки о стоимости проезда в размере 500 рублей.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в адрес суда представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела ответчик извещен надлежащим образом, в адрес суда представлен отзыв о несогласии с заявленными требованиями и ходатайство о снижении размера государственной пошлины в случае удовлетворения судом заявленных требований.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассматривает дело в отсутствие сторон.

Изучив доказательства, собранные в материалах настоящего гражданского дела, оценив их по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Статьей 45 Конституции РФ гарантируется государственная защита прав и свобод человека гражданина в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 34 Закона РФ № 4520-1 от 19 февраля 1993 года «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям» (далее Закон РФ № 4520-1) компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством РФ.

Согласно п. 3 «Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к местностях, к месту отдыха на территории РФ и обратно», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 176 от 01 апреля 2005 года (далее Правила), компенсация может производиться в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно либо возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных пунктом 10 Правил. Пунктом 6 Правил установлено, что компенсация выплачивается один раз в два года.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является неработающим пенсионером, проживающим в г. Южно- Сахалинске, то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Истец является получателем трудовой пенсии по старости.

Таким образом, поскольку ФИО1 является неработающим пенсионером, постоянно проживает в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, получает трудовую пенсию по старости, он имеет право на компенсацию расходов, связанных с проездом к месту отдыха и обратно, гарантированную Законом РФ от 19.02.1993 N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

Согласно представленными проездными документами, в период с 20 мая 2017 года по 21 июня 2017 года ФИО1 выезжал за пределы Сахалинской области и находился на отдыхе в республики Беларусь.

После возвращения с отдыха ФИО1 обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Южно-Сахалинске Сахалинской области с заявлением от 21.07.2017 года об оплате проезда, представив ответчику проездные документы.

Решением ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Южно- Сахалинске №103245/17 от 03.08.2017 года ФИО1 было отказано в выплате компенсации произведенных расходов, в связи с нахождением места отдыха за пределами Российской Федерации.

В соответствии с п. 9 Правил заявление о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по установленной форме с указанием места отдыха пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства либо через многофункциональный центр предоставления государственных или муниципальных услуг с приложением проездных документов, выданных в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы.

Согласно представленным проездным документам, 02.12.2016г. ФИО1 был приобретен электронный билет №№ дата вылета 20.05.2017г. по маршруту Южно- Сахалинск – Москва – Минск, стоимость данного авиабилета составила 22 934 рубля, а также электронный билет №№ по маршруту Минск – Москва – Южно- Сахалинск, стоимостью 24 718 рублей.

Согласно справке ПАО «Аэрофлот» (отделение в г. Южно- Сахалинске) от 16.07.2017г. протяженность маршрута по приобретенному ФИО1 электронному билету №№ по маршруту Южно- Сахалинск – Москва – Минск над территорией Российской Федерации составила 7081 км, стоимость перелета над территорией Российской Федерации по данному авиабилету составила 22 228 рублей; протяженность маршрута по приобретенному ФИО1 электронному билету №№ по маршруту Минск – Москва – Южно- Сахалинск над территорией Российской Федерации составила 7081 км, стоимость перелета над территорией Российской Федерации по данному авиабилету составила 23 956 рублей.

Судом установлено, что истец имеет право на компенсацию произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, подтвержденных проездными документами до границы Российской Федерации, являющимися достоверными и достаточными доказательствами по делу.

Таким образом, поскольку в судебном заседании установлено право истца на возмещение расходов по проезду к месту отдыха, установлен факт приобретения истцом на личные денежные средства авиабилетов, при этом, ФИО1 является лицом, получающим государственную пенсию, у Пенсионного фонда РФ имеется обязанность по возмещению истцу за счет средств фонда расходов по проезду в отпуск и обратно до границы Российской Федерации.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу ФИО1 расходов по проезду к месту использования отпуска до границы Российской Федерации в размере 46 184 рубля (22 228 руб. + 23 956 руб.).

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно статье 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

Статьей 98 ГПК РФ установлено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Судом установлено, подтверждается материалами дела, что ФИО1 была получена справка ПАО «Аэрофлот» (филиал в г. Южно-Сахалинске) № от 16.07.2017г. о стоимости проезда по приобретенных авиабилетам до границы Российской Федерации, согласно представленной квитанции от 16.07.2017г. за получение данной справки ФИО1 было уплачено 500 рублей.

Данные расходы по получению справки суд находит необходимыми, данные расходы обусловлены необходимостью обращения в суд за защитой нарушенного права, в связи с чем, с учетом указанных положений ГПК РФ, суд взыскивает данные расходы в размере 500 рублей с ответчика в пользу истца.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой, в соответствии с заявленным ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Южно- Сахалинске ходатайством, суд снижает до 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Требования ФИО1 – удовлетворить.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Южно- Сахалинске в пользу ФИО1 расходы по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно в размере 46 184 рубля, расходы по получению справки в размере 500 рублей, а всего 46 684 рубля.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Южно- Сахалинске в доход городского округа «Город Южно-Сахалинск» государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Южно-Сахалинского

городского суда – О.С. Лыкина