Решение № 2-1297/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 2-1297/2018

К делу №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2018 года Динской районный суд <адрес> в составе:

судьи Дубовик С.А.

при секретаре Усаниной О.Ю.

с участием истца ФИО1

представителя истца ФИО2

представителя ответчика ОАО «РЖД» ФИО3

представителя Управления «Росреестр» по КК ФИО4

представителя кадастрового инженера ФИО9 – ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОАО «Российские железные дороги», ФИО6 об исправлении реестровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам об исправлении реестровой ошибки, указав, что на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 23:07:0809045:19, общей площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>.

При подготовке межевого плана в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 23:07:0809045:19 были выявлены ошибки в местоположении границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами 23:07:0809045:3 и 23:07:1402000:289, входящий в состав единого землепользования кадастровым номером 23:07:0000000:8.

При проведении кадастровых работ было установлено, что площадь земельного участка с кадастровым номером 23:07:0809045:ДД.ММ.ГГГГ кв.м., тогда как по данным ГКН площадь составляет 1200 кв.м. Границы земельного участка установлены в соответствии с Картой (планом) границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Разница в длинах линий между данным межевым планом и указанным чертежом обусловлена различными методами измерений.

Также в ходе работ было установлено, что границы смежного земельного участка с кадастровым номером 23:07:0809045:3 были установлены ранее неверно. Участок с кадастровым номером 23:07:0809045:3 фактически является смежным уточняемому. Однако при нанесении на дежурную кадастровую карту между земельными участками образуется пересечение с границей смежного земельного участка на 0,57 м по фасаду и разрыв на 0,56 м в задней части участка.

Кроме того, при нанесении границ уточняемого земельного участка на кадастровую карту образуется пересечение с границей обособленного земельного участка с кадастровым номером 23:07:1402000:289, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 23:07:0000000:8. При этом граница указанного обособленного земельного участка по координатам пересекает также расположенное на земельном участке с кадастровым номером 23:07:0809045:19 нежилое строение - гараж.

Спора по фактическому местоположению границ между собственниками указанных земельных участков нет.

Считает, что в отношении земельного участка 23:07:0809045:19 возможно произвести кадастровые работы по уточнению местоположения границ, при условии исправления реестровой ошибки в местоположении границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами 23:07:0809045:3 и 23:07:1402000:289.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали заявленные исковые требования и просили суд их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ОАО «РЖД» в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, предоставив возражения на иск.

Ответчик ФИО6 и его представитель не явились, о дне и времени слушания уведомлены надлежащим образом.

Представители третьих лиц в судебном заседании полагались на усмотрение суда.

С учетом мнения участников процесса, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 23:07:0809045:19, общей площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ запись государственной регистрации 23-23-31/2005/2012-395 от ДД.ММ.ГГГГ.

При подготовке межевого плана в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 23:07:0809045:19 были выявлены ошибки в местоположении границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами23:07:0809045:3 и 23:07:1402000:289, входящий в состав единого землепользования кадастровым номером 23:07:0000000:8.

При проведении кадастровых работ было установлено, что площадь земельного участка с кадастровым номером 23:07:0809045:ДД.ММ.ГГГГ кв.м., тогда как по данным ГКН площадь составляет 1200 кв.м. Границы земельного участка установлены в соответствии с картой (планом) границ земельного участка от 20.10.2008г. Разница в длинах линий между данным межевым планом и указанным чертежом обусловлена различными методами измерений.

Также в ходе работ было установлено, что границы смежного земельного участка с кадастровым номером 23:07:0809045:3 были установлены ранее неверно. Участок с кадастровым номером 23:07:0809045:3 фактически является смежным уточняемому. Однако при нанесении на дежурную кадастровую карту между земельными участками образуется пересечение с границей смежного земельного участка на 0,57м по фасаду и разрыв на 0,56 м в задней части участка.

Кроме того, при нанесении границ уточняемого земельного участка на кадастровую карту образуется пересечение с границей обособленного земельного участка с кадастровым номером 23:07:1402000:289, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 23:07:0000000:8. При этом граница указанного обособленного земельного участка по координатам пересекает также расположенное на земельном участке с кадастровым номером 23:07:0809045:19 нежилое строение - гараж.

ОАО «РЖД», согласно договору аренды земельного участка, является федеральной собственностью и предоставленного в аренду открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» от ДД.ММ.ГГГГ №, передан в аренду земельный участок, расположенный в <адрес>, с кадастровым номером 23:38:00 00 000:0008, для использования в целях обеспечения деятельности организации размещения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта сроком на 49 лет.

Вышеуказанный участок принадлежит на праве собственности Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия 23-АБ №.

Согласно вышеуказанному свидетельству и договору аренды, целевым предназначением спорного земельного участка является размещение объектов железнодорожного транспорта.

Внесение изменений в договоры аренды по уменьшению площади арендуемых ОАО «РЖД» земельных участков полосы отвода железной дороги невозможно, так как такое уменьшение полосы отвода будет нарушением норм отвода, призванных обеспечивать оптимальный размер земельных участков для обеспечения безопасности движения. Отказ от аренды части земельного участка повлечет изменение всей площади земельного участка полосы отвода железной дороги и, соответственно, изменение графических материалов, кадастрового плана, межевого дела, распоряжения ТУ ФАУГИ по Краснодарскому ДД.ММ.ГГГГ №р, свидетельства о праве собственности РФ на земельный участок, договора аренды.

В соответствии с п.п. 1 п. 2 ст. 5 Федерального закона «О федеральном железнодорожном транспорте», землями железнодорожного транспорта являются земли федерального значения, предоставляемые безвозмездно в постоянное (бессрочное) пользование его предприятиям и учреждениям для осуществления возложенных на них специальных задач. К землям железнодорожного транспорта относятся земли, отведенные под железнодорожные пути и станции (включая полосу отвода), а также под защитные и укрепительные насаждения, строения, здания, сооружения и иные объекты, необходимые для эксплуатации и реконструкции железнодорожных дорог с учетом перспективы их развития.

Порядок пользования земель железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода определяется федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта, с учетом требований земельного законодательства РФ.

При этом, предоставленные железным дорогам, предприятиям и учреждениям железнодорожного транспорта, относятся к федеральной собственности, и региональным органам власти не предоставлено право распоряжаться ими.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд считает, что истцом не представлены доказательства наличия препятствий в пользовании земельным участком на момент подачи иска, документы, подтверждающие обращение к ответчику с просьбой об их устранении.

С ДД.ММ.ГГГГ отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации, государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету осуществляется на основании Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со ст. 14 Закона № 218-ФЗ, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления.

Факт наложения земельного участка истца на земельный участок, принадлежащий на основании аренды ОАО «РЖД» не является основанием для утверждения наличия кадастровой ошибки, так как в данном случае возможен спор о праве.

Пунктом «д» статьи 71 Конституции Российской Федерации, императивно установлено, что «федеральная государственная собственность и управление ею» находится в исключительном ведении Российской Федерации.

В соответствии со ст. 90 Земельного кодекса РФ, землями транспорта признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов автомобильного, морского, внутреннего водного, железнодорожного, воздушного и иных видов транспорта и права, которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным Земельным Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации железнодорожного транспорта могут предоставляться земельные участки для размещения железнодорожных путей; для размещения, эксплуатации и реконструкции строений, зданий, сооружений, в том числе железнодорожных вокзалов, железнодорожных станций, а также устройств и других объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта; а также для установления полос отвода и охранных зон железных дорог.

В соответствии с п.п. 7 п. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставленные для нужд организаций транспорта, в том числе морских, речных вокзалов, аэродромов и аэропортов, сооружений навигационного обеспечения воздушного движения и судоходства, терминалов и терминальных комплексов в зонах форм международных транспортных коридоров ограничиваются в обороте.

Статьей 235 ГК РФ установлен исчерпывающий перечень оснований прекращения права собственности на имущество, в соответствии с которой право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам собственника от права собственности, гибели или уничтожения имущества и при праве собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом, а случаях принудительного изъятия имущества у собственника.

Согласно пункту 2 статьи 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договор продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

ТУ ФАУГИ в <адрес>, как собственник земельного с кадастровым номером 23:38:00 00 000:0008, ОАО «РЖД», как титульный владелец земельного участка, не принимало решения об отказе от прав на земельный участок либо о прекращении прав на данный земельный участок, а также об его отчуждении в собственность истцу, а, следовательно, права ТУ ФАУГИ в <адрес> и ОАО «РЖД» на земельный участок с кадастровым номером 23:38:00 00 000 основаниям, предусмотренным ГК РФ, не прекращались.

Внесение изменений в договоры аренды по уменьшению площади арендуем «РЖД» земельных участков полосы отвода железной дороги возможно в исключительных случаях, по согласованию с Департаментом управления имуществом ОАО «РЖД», при отсутствии возможности дальнейшего использования частей земельных участков в производственном процессе компании, при условии, что такое уменьшение полосы отвода не будет нарушением норм отвода, призванных обеспечивать оптимальный размер за участков для обеспечения безопасности движения.

Нормы полосы отвода железной дороги определяются в соответствии с «Нормами отвода земельных участков, необходимых для формирования полосы отвода железных дорог, а также норм расчета охранных зон железных дорог», утвержденных Приказом Мп РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом вышеуказанные нормы предусматривают, что ширина полосы должна соответствовать максимальной величине из составляющих, определяемых этими условиями и факторами.

В соответствии с вышеуказанными нормами, в полосу отвода на железнодорожном транспорте входят земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта; при определении ширины полосы отвода учитываются следующие факторы: конфигурация (поперечное сечение) земляного полотна, размеры искусственных сооружений, рельеф местности, особые природные условия (участки пути, расположенные на болотах, на слабых основаниях, с подтоплением от временных водотоков и водохранилищ, в зоне оврагообразования, на оползнях, на вечномерзлых грунтах и т.д.), необходимость создания защиты путей от снежных или песчаных заносов, залесенность местности, зона риска (дальность "отлета" с насыпи подвижного состава и груза при аварии; размеры полос отвода и охранных зон устанавливаются в соответствии с нормами, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией, генеральными схемами развития железнодорожных линий, узлов и станций, а также с учетом сложившегося землепользования и ранее утвержденных размеров и границ полос отвода и охранных зон.

Суд не дает оценку заключению эксперта ООО «Эксперт» от ДД.ММ.ГГГГ №-Э, проведенного в рамках рассмотрения дела, а также заключению кадастрового инженера ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ №, представленного истцом к исковому заявлению, так как они основаны на неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела.

Данные заключения, с учетом вышеизложенного, во внимание судом не принимаются.

В связи с тем, что в целях обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, ширина полосы отвода должна оставаться неизменно, суд считает, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 к ОАО «Российские железные дороги», ФИО6 об исправлении реестровой ошибки – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Динской районный суд в течение месяца.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Дубовик С.А.