Решение № 2А-3858/2025 2А-3858/2025~М-2792/2025 М-2792/2025 от 28 июля 2025 г. по делу № 2А-3858/2025

УИД № №

Дело № 2а-3858/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2025 г. город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Булочниковой В.В.,

при помощнике ФИО1.,

с участием:

помощника прокурора г. Пскова А..,

административного истца Г..,

представителя административного ответчика М..,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Г. к УМВД России по г. Пскову о частичной отмене мер административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Г. обратился в суд с административным исковым заявлением к УМВД России по г. Пскову о частичной отмене мер административного надзора.

В обоснование заявления указал, что решением Псковского районного суда Псковской области от 17.06.2022 в отношении него установлен административный надзор до погашения судимости, то есть сроком восемь лет, исчисляемым со дня постановки на регистрационный учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания. На срок административного надзора установлены административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции на разлив. С 23.08.2022 по настоящий момент нахождения на административном надзоре Г. нарушений и замечаний не допускал, установленные административные ограничения соблюдал, по месту работы характеризуется положительно, нарушений не имеет.

В связи с изложенным Г. просил суд оставить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным органом внутренних дел графиком и запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции на разлив.

Административный истец Г. в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований по изложенным основаниям, представил уведомление об отсутствии исполнительного производства на исполнении в ФССП России по состоянию на 09.07.2025. Дополнительно пояснил, что женат, имеет на содержании <данные изъяты>, в настоящий момент является созаемщиком по ипотечному кредиту, в целях погашения которого хочет сменить место работы на более высокооплачиваемое. Однако график работы на новом месте не позволит ему соблюдать административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Представитель административного ответчика УМВД России по г. Пскову – старший инспектор отделения по осуществлению административного надзора отдела УУП и ПДН УМВД России по городу Пскову капитан полиции М. оставила решение на усмотрение суда. Представила справку на физическое лицо, согласно которой информация о совершении Г. административных правонарушений в период осуществления административного надзора отсутствует.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, а также исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

Согласно части 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений может подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

В силу части 2 статьи 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Судом установлено, что решением Псковского районного суда Псковской области от 17.06.2022 в отношении Г. установлен административный надзор сроком на 8 лет до погашения судимости по приговору Псковского областного суда от 17.10.2008 с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 3 (Три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив (л.д. 8-11, 12-43).

22.08.2022 Г. освободился из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области, 23.08.2024 поставлен на учет в УМВД России по г. Пскову (л.д. 44, 65).

С 15.04.2010 Г. состоит в браке с Г.Л.., в котором <данные изъяты> (л.д. 47-49, 56-57).

С 09.01.2024 по настоящее время Г. работает в ООО «<данные изъяты>» маляром участка покраски, за время работы зарекомендовал себя, как ответственный, целеустремленный, трудолюбивый сотрудник, придерживается норм корпоративной этики, в коллективе имеет хорошую репутацию, отношения с коллегами дружелюбные, открытые, всегда отзывчивый, с поставленными задачами и проблемами справляется быстро и качественно (л.д. 50, 52-55).

11.05.2023 между ПАО «Сбербанк России» и созаемщиками Г.Л. и Г. заключен кредитный договор № № на приобретение готового жилья, сумма кредита <данные изъяты> рублей, срок возврата – по истечении 300 (Триста) месяцев с даты фактического предоставления кредита (л.д. 58-64).

Согласно справке-характеристике Г. характеризуется удовлетворительно, на регистрационный учет приходит в соответствии с графиком, жалоб и заявлений в ОП № 1 УМВД России по г. Пскову на него не поступало, за время нахождения под административным надзором к административной ответственности не привлекался (л.д. 65).

Давая оценку заявленным требованиям и приведенным в их обоснование доводам, суд исходит из того, что установленное судом административное ограничение в виде обязательной явки 3 (Три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации действительно препятствует истцу в осуществлении трудовой деятельности, в частности, не позволяет работать вахтовым методом.

При этом в целом установленный в отношении Г. административный надзор сохранится, его иные меры позволят полноценно осуществлять за ним необходимый контроль и наблюдение в целях возможного предупреждения совершения преступлений и оказания профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Также, в случае снижения профилактической функции административного надзора УМВД России по г. Пскову имеет возможность обратиться в суд для восстановления Г. каких-либо ограничений.

На основании изложенного суд полагает заявленный административный иск подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь пунктом 3 части 3 статьи 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Г. к УМВД России по г. Пскову о частичной отмене мер административного надзора удовлетворить.

Уменьшить установленное решением Псковского районного суда Псковской области от 17 июня 2022 г. в отношении Г., <дата> года рождения, количество обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации.

Оставить административные ограничения в виде обязательной явки 1 (Один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным органом внутренних дел графиком и запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Псковский городской суд.

Судья В.В. Булочникова