Постановление № 5-1483/2019 от 26 ноября 2019 г. по делу № 5-1483/2019

Дело № 5-1483/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления оглашена 27 ноября 2019 года.

Постановление в полном тексте изготовлено 29 ноября 2019 года.

29 ноября 2019 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Алексеева Т.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Латвии Красильниковса Александрса (Krasilnikovs Aleksandrs), "данные изъяты",

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Латвии ФИО1 (Krasilnikovs A.) в таможенном органе (таможенный пост МАПП Шумилкино Псковской таможни) не исполнил обязанность по декларированию по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

25.08.2019 в 10 часов 12 минут по московскому времени на т/п МАПП Шумилкино Псковской таможни, по направлению «Въезд в Российскую Федерацию», в зону контроля таможенного поста прибыло транспортное средство марки «А.», государственный регистрационный знак ****, VIN:****, под управлением гражданина Латвии ФИО1 (Krasilnikovs A.).

В результате проведенного таможенного досмотра транспортного средства (АТД 10209060/250819/Ф000271 от 25.08.2019) в транспортном средстве находился незадекларированный товар, ввезенный ФИО1 (Krasilnikovs A.) на территорию Российской Федерации (ЕАЭС), а именно:

1) Ром «TAKAMAKA Bay» в количестве 10 бутылок, общим объемом 7 л, весом 11,73 кг. На бутылках имеется текст: «TAKAMAKA Bay, 38% Alc/Vol, 700ml, PRODUCED AND BOTTLED BY: Trois Frere's Distillery La Plaine St.Andre, Au Cap Mahe, Seychelles»,

2) Спиртовые дрожжи «Extreme 8kg» в количестве 50 пакетиков, общим весом 7,60 кг. На пакетиках имеется текст: «Spirit ferm, Extreme 8kg, Extreme Efficiency; Oenological product – Active Yeats SpiritFerm 8kg EXTREM, инструкция, состав, Net weight 145g, Manufactured in EU for: www. AREShurt.pl, 15.04.2021, штрих код, www.SpiritFerm.pl»,

3) Спиртовые дрожжи «Black Magic TC6» в количестве 291 пакетик, общим весом 36,59 кг. На пакетиках имеется текст: «Spirit ferm, Black Magic TC6, Turbo Pure Yeast+Carbon for 6-7kg of sugar 3 to 5 days fermentation; Oenological product, инструкция, состав, вес нетто: 120г, Producent: La-Hem AB, 542 45 Mariestad, Sweden, 16.05.2021, штрих код».

Общее количество и вес: 10 бутылок рома объемом 7 литров, спиртовые дрожжи 341 пакетик, общий вес перемещаемых товаров 55,92 кг.

При таможенном контроле гражданин ФИО1 (Krasilnikovs A.) таможенную декларацию не подавал, о перевозимых в его автомобиле алкогольных напитках, ввоз которых в РФ свыше 3 литров подлежит обязательному письменному декларированию, а свыше 5 литров - ввоз на территорию ЕАЭС запрещен, не заявил.

25.08.2019 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 (Krasilnikovs A.).

Согласно протоколу изъятия вещей и документов от 25.08.2019, были изъяты: оригинал ПТД от 25.08.2019; копия иностранного паспорта №**** выдан PMLP RIGAS 3.NODALA 05.03.2014; копия свидетельства о регистрации ТС №**** и вышеуказанный товар, который был признан предметом административного правонарушения и по акту приема-передачи помещен на ответственное хранение на СВХ Псковской таможни (<...>).

Согласно заключению эксперта №12402010/0032063 от 05.09.2019 Экспертно-исследовательского отдела № 2 ЭКС – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления, общая стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на рынке РФ по состоянию на 25.08.2019 составила 121374 рубля 33 коп. с учетом НДС, обязательных платежей и торговых надбавок.

25.09.2019 в отношении ФИО1 (Krasilnikovs A.) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 (Krasilnikovs A.) не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, признал, просил конфисковать товар.

Представитель Псковской таможни ФИО2 доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержала, полагала, что вина ФИО1 (Krasilnikovs A.) в совершении административного правонарушения полностью доказана материалами дела, просила назначить наказание в пределах санкции статьи.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя Псковской таможни, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

В силу п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Согласно п. 5 Приложения 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», перемещение товаров, нормы перемещения которых превышают нормы перемещения с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-членов таможенного союза и законодательством РФ, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Согласно п. 2 Таблицы 1 Приложения №2 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 №107, товары для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования), ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке, стоимость которых превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и (или) вес превышает 25 кг, перемещаются через таможенную границу с уплатой таможенных пошлин, налогов.

Согласно п. 3 Приложения 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», товар - этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 л, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относится к категории товаров для личного пользования.

Согласно п. 7 Приложения 2 к Решению Совета Евразийской Экономической Комиссии от 20 декабря 2017 г. N 107, алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже, в количестве от 3 до 5 литров перемещаются через таможенную границу с уплатой таможенных пошлин, налогов. Ввоз для личного пользования алкогольных напитков и пива свыше 5 литров - запрещен.

Указанные положения ФИО1 (Krasilnikovs A.) не выполнил.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 (Krasilnikovs A.) через т/п МАПП Шумилкино Псковской таможни на таможенную территорию Евразийского экономического союза переместил товар: 1) Ром «TAKAMAKA Bay» в количестве 10 бутылок, общим объемом 7 л, весом 11,73 кг; 2) Спиртовые дрожжи «Extreme 8kg» в количестве 50 пакетиков, общим весом 7,60 кг; 3) Спиртовые дрожжи «Black Magic TC6» в количестве 291 пакетик, общим весом 36,59 кг. Общее количество и вес: 10 бутылок рома объемом 7 литров, спиртовые дрожжи 341 пакетик, общий вес перемещаемых товаров 55,92 кг, количество которого превышает нормы перемещения с освобождением от уплаты таможенных платежей.

Никаких действий, направленных на выполнение требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, ФИО1 (Krasilnikovs A.) не предпринял.

Таким образом, ФИО1 (Krasilnikovs A.) совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Вина правонарушителя полностью подтверждается материалами дела об административном правонарушении: определением о возбуждении дела об административном правонарушении №10209000-002764/2019 (л.д. 1-3); АТД 10209060/250819/Ф000271 от 25.08.2019 (л.д. 4-6); решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 25.08.2019 (л.д. 8); протоколом изъятия вещей и документов от 25.08.2019 (л.д. 9-10); пассажирской таможенной декларацией (л.д. 11); протоколом опроса ФИО1 (Krasilnikovs A.) от 25.08.2019, согласно которому вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения он признал и пояснил, что в автомобиле он перемещал спиртные напитки и спиртовые дрожжи, при устном опросе о перемещаемом товаре он не заявил и декларацию не заполнял, поскольку посчитал, что ввозимый товар не подлежит обязательному письменному декларированию (л.д. 13-14); протоколом об административном правонарушении №10209000-2764/2019 от 25 сентября 2019 года (л.д. 32-38).

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Согласно ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечивать их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Таким образом, ФИО1 (Krasilnikovs A.) обязан и имел правовую и реальную возможность выполнить обязанность по декларированию товара, но не предпринял соответствующих мер.

Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ФИО1 (Krasilnikovs A.) таможенных обязанностей в рамках данного дела не установлено, и отсутствует факт реализации прав, обеспечивающих исполнение этих обязанностей.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, а именно, признание вины, привлечение к административной ответственности впервые, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и полагает возможным назначить ФИО1 (Krasilnikovs A.) административное наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения: 1) Ром «TAKAMAKA Bay» в количестве 10 бутылок, общим объемом 7 л, весом 11,73 кг; 2) Спиртовые дрожжи «Extreme 8kg» в количестве 50 пакетиков, общим весом 7,60 кг; 3) Спиртовые дрожжи «Black Magic TC6» в количестве 291 пакетик, общим весом 36,59 кг. Общее количество и вес: 10 бутылок рома объемом 7 л, спиртовые дрожжи 341 пакетик, общий вес перемещаемых товаров 55,92 кг.

Издержек по данному делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Латвии Красильниковса Александрса (Krasilnikovs Aleksandrs) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения:

1) Ром «TAKAMAKA Bay» в количестве 10 бутылок, общим объемом 7 л, весом 11,73 кг. На бутылках имеется текст: «TAKAMAKA Bay, 38% Alc/Vol, 700ml, PRODUCED AND BOTTLED BY: Trois Frere's Distillery La Plaine St.Andre, Au Cap Mahe, Seychelles»;

2) Спиртовые дрожжи «Extreme 8kg» в количестве 50 пакетиков, общим весом 7,60 кг. На пакетиках имеется текст: «Spirit ferm, Extreme 8kg, Extreme Efficiency; Oenological product – Active Yeats SpiritFerm 8kg EXTREM, инструкция, состав, Net weight 145g, Manufactured in EU for: www. AREShurt.pl, 15.04.2021, штрих код, www.SpiritFerm.pl»;

3) Спиртовые дрожжи «Black Magic TC6» в количестве 291 пакетик, общим весом 36,59 кг. На пакетиках имеется текст: «Spirit ferm, Black Magic TC6, Turbo Pure Yeast+Carbon for 6-7kg of sugar 3 to 5 days fermentation; Oenological product, инструкция, состав, Вес нетто: 120 г, Producent: La-Hem AB, 542 45 Mariestad, Sweden, 16.05.2021, штрих код»;

общее количество и вес: 10 бутылок рома объемом 7 литров, спиртовые дрожжи -341 пакетик, общий вес перемещаемых товаров 55,92 кг,

находящегося на ответственном хранении на СВХ Псковской таможни (<...>).

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар - Ром «TAKAMAKA Bay» в количестве 10 бутылок, общим объемом 7 л, весом 11,73 кг, в Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Северо-западному округу (191014, г. Санкт-Петербург, ул. Чехова, д. 6, лит. А).

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар: спиртовые дрожжи «Extreme 8kg» в количестве 50 пакетиков, общим весом 7,60 кг; спиртовые дрожжи «Black Magic TC6» в количестве 291 пакетик, общим весом 36,59 кг, в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях (173004, <...>).

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.

Постановление вступило в законную силу «___» _______ 2019 года.

Судья Т.Н. Алексеева