Решение № 2-737/2019 2-737/2019~М-508/2019 М-508/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 2-737/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Иванова С.В.

при секретаре Беловой М.В.

с участием истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Чебоксарского района Чувашской Республики о предоставлении жилого помещения.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с исковым заявлением к администрации Чебоксарского района Чувашской Республики об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированных жилых помещений общей площадью не ниже установленных социальных норм. Требования мотивированы тем, что он является ребёнком-сиротой. Его отец ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, мать ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ Постановлением главы администрации Ишакского сельского поселения Чебоксарского района № от ДД.ММ.ГГГГ он принят на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении и имеющего право на получение жилого помещения по договору социального найма, как ребёнок, оставшийся без попечения родителей.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», по заявлению в письменной форме лиц, являющимися детьми-сиротам и детьми, оставшимся без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В настоящее время ему 18 год. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ он зарегистрирован в списке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений на территории Чебоксарского района, под №. Вместе с тем, несмотря на то, что возникли реальные основания для предоставления ему жилого помещения, администрацией Чебоксарского района не приняты меры к обеспечению его жилым помещением, тем самым нарушены его жилищные права со стороны органа местного самоуправления.

В судебном заседании истец ФИО1. исковые требования поддержал в полном объёме по изложенным в иске основаниям и вновь привел их суду.

Администрации Чебоксарского района в судебное заседание своего представителя не направила, представив отзыв на исковое заявление. Согласно отзыву, исковые требования не признают, просят отказать в удовлетворении исковых требований.

Администрация Ишакского сельского поселения Чебоксарского района в судебное заседание своего представителя не направила, представив ходатайство о рассомтрении дела без их участия.

Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики в судебное заседание своего представителя не направило, представив отзыв на исковое заявление.

Министерство финансов Чувашской Республики в судебное заседание своего представителя не направило.

Судом были использованы достаточные способы обеспечения ответчику возможности участия в деле. Неявка ответчика в судебное заседание не может освобождать его от ответственности и нарушать права истца на защиту прав и законных интересов.

В соответствии с ч. 2, 3 ст. 167 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается.

В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, - если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства не явившихся представителей ответчика и 3-их лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с абз. 3 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей законом отнесены лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Постановлением главы администрации Чебоксарского района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении и имеющего право на получение жилого помещения по договору социального найма, как ребёнок, оставшийся без попечения родителей.

Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Из имеющихся в материалах дела документов усматривается, что ФИО1 не имеет в собственности пригодного для проживания жилого помещения.

В соответствии с абз. 1 ч. 2 ст. 23. 1 Закона Чувашской Республика ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании жилищных отношений» изменениями в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) лицам из числа детей-сиро и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являю нанимателями жилых помещений по договорам социального найма членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являю нанимателями жилых помещений по договорам социального найма членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если проживание в ранее занимаемых жилых помещениях, которые находятся на территории Чувашской Республики, признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее также - жилые помещения) в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики.

Согласно ч. 7 ст. 23.1 указанного Закона по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в абзаце первом части 2 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным на территории муниципального образования по месту предоставления жилого помещение.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом части 2 ст. 23.1, в границах муниципального района или городского округа, органы местного самоуправления которых включили указанных лиц в список.

Как следует из ч. 12 ст. 23.1 Закона, полномочия по обеспечению сирот жилыми помещениями являются государственными полномочиями Чувашской Республики, и их реализация обеспечивается за счёт средств республиканского бюджета Чувашской Республики. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики наделяются государственными полномочиями Чувашской Республики по обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда лиц, указанных в абзаце первом части 2 настоящей статьи, в соответствии с законом Чувашской Республики о наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок.

Таким образом, суд приходит к выводу, что у ФИО1 возникли реальные основания для предоставления ему благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений и считает исковые требования прокурора Чебоксарского района подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Чебоксарского района Чувашской Республики предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> района Чувашской Республики благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте поселка Кугеси Чебоксарского района Чувашской Республики, отвечающее установленным санитарными техническим требованиям, площадью не менее установленной нормы – 33 кв.м. общей площади за счет средств бюджета Чувашской Республики.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд.

Судья С.В. Иванов

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ