Решение № 2-431/2019 2-431/2019(2-4560/2018;)~М-3939/2018 2-4560/2018 М-3939/2018 от 13 февраля 2019 г. по делу № 2-431/2019

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

по делу № 2-431/19

г. Наро-Фоминск 14.02.2019

Наро-Фоминский городской суд Московской области в лице председательствующего Козленковой Е.В. при секретаре Катюхиной А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 20 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 20 по г. Москве и Московской и, уточнив иск, просит: признать незаконными решения ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 20 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № и № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в рассмотрении заявления; включить в стаж работы, дающей истцу право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; обязать ответчика назначить истцу трудовую пенсию по старости со дня подачи заявления с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель просят удовлетворить исковые требования. Свои требования истец основывает на том, что имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Ответчик необоснованно не включил вышеуказанный период работы в специальный стаж работы, предусмотренный пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". С учетом спорного периода работы истец на ДД.ММ.ГГГГ выработал специальный стаж более <данные изъяты>, достиг возраста <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель ответчика с требованиями истца не согласен. В своих объяснениях пояснил, что основания отказа в назначении досрочной трудовой пенсии истцу изложены в оспариваемых решениях комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 20 по г. Москве и Московской области.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что решением комиссии ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 20 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ при исчислении периодов работы для назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ) установлено, что ФИО1 имеет специальный стаж работы, дающей право на досрочную пенсию <данные изъяты>. При условии исчисления периодов работы с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2П специальный стаж составит <данные изъяты>.

Решением комиссии ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 20 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № при исчислении периодов работы для назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ отражено, что в специальный стаж работа <данные изъяты> включается до ДД.ММ.ГГГГ. При условии исчисления периодов работы с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2П специальный стаж ФИО1 составит <данные изъяты>.

Решением комиссии ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 20 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № рассмотрено заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, отменено решение комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, при исчислении периодов работы для назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ установлено, что ФИО1 имеет специальный стаж работы, дающей право на досрочную пенсию <данные изъяты>. При условии исчисления периодов работы с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2П специальный стаж ФИО1 составит <данные изъяты>. При наличии имеющегося специального стажа право на страховую пенсию приобретает в <данные изъяты>. Решением комиссии ФИО1 не включен спорный период работы. При этом со ссылкой на Постановление СМ СССР от 22.08.1956 № 1173 указано, что в специальный стаж работа <данные изъяты> включается до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 20 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № в рассмотрении заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ отказано со ссылкой на то, что никакие новые обстоятельства не представлены.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Список соответствующих работ, производств, профессий, должностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При исчислении стажа применяются Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее – Правила), согласно п. 5 которых периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 разделом ХХХII «Общие профессии» отнесены <данные изъяты> и их подручные.

В соответствии со Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (далее – Список № 2) к профессиям, дающим право на льготное пенсионное обеспечение и досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», подразделом 23200000-11620 раздела ХХХIII «Общие профессии» отнесены газосварщики.

В соответствии с п. 5 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка.

Согласно п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Истцом в подтверждение обстоятельств, на которых основаны требования, представлена трудовая книжка, согласно которой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал <данные изъяты> в <данные изъяты>

Работа <данные изъяты> предусмотрена Списком N 2 от 22.08.1956 N 1173 и Списком N 1 от 26.01.1991 N 10.

Исследовав обстоятельства дела, дав оценку представленным доказательствам, суд пришел к выводу о том, что каких-либо доводов, опровергающих основания иска, не представлено.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО1 достиг возраста <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, имеет необходимый страховой стаж и выработал специальный стаж с учетом спорного периода работы свыше <данные изъяты>, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с даты обращения с заявлением 15.08.2018 с учетом уменьшения возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о законности и обоснованности исковых требований. Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 20 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Признать незаконными решения ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 20 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № и № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в рассмотрении заявления.

Включить в стаж работы, дающей ФИО1 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", период работы в должности <данные изъяты>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>

Определить, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" возникло у ФИО1 со дня подачи заявления с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Козленкова