Постановление № 5-84/2017 от 20 марта 2017 г. по делу № 5-84/2017

Дело № 5-84/2017 ...


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Мелеуз 21 марта 2017 года

Судья Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан Насырова Л.И.,

с участием помощника Мелеузовского межрайонного прокурора Ильясова В.А.,

представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО6 – ФИО7,

участкового уполномоченного Отдела МВД России по Мелеузовскому району и г. Мелеуз ФИО8,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО6 ФИО1, ...

УСТАНОВИЛ:

<дата обезличена> заместителем Мелеузовского межрайонного прокурора ФИО3 возбуждено административное производство в отношении индивидуального предпринимателя ФИО6 ФИО1 по факту незаконного привлечения иностранного гражданина ФИО4 к трудовой деятельности в Российской Федерации при отсутствии разрешения на работу, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ. Дело направлено для рассмотрения по существу в ОУФМС России по РБ в г. Мелеузе.

<дата обезличена> административное дело в отношении индивидуального предпринимателя Фан Куок Хунг передано на рассмотрение из ОУФМС России по РБ в г. Мелеузе в Мелеузовский районный суд РБ.

На судебное заседание ИП ФИО6 ФИО1 не явился, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела.

На основании ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ИП ФИО6 ФИО1.

В судебном заседании представитель ИП ФИО6 ФИО1 – ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что нарушения устранены, в содеянном раскаялась.

Помощник Мелеузовского межрайонного прокурора Ильясов В.А. просил назначить ИП ФИО6 ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

Участковый уполномоченный Отдела МВД России по Мелеузовскому району ФИО8 считал необходимым назначить наказание в ивде приостановлении деятельности.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абзац второй части 3 статьи 23.1 КоАП РФ).

Судьи рассматривают также отнесенные к компетенции иных органов (должностных лиц) дела, указанные в части 2 статьи 23.1 КоАП РФ, при условии, что они были переданы на их рассмотрение в связи с тем, что уполномоченный орган (должностное лицо) с учетом характера совершенного правонарушения, личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и других указанных в законе обстоятельств признал необходимым обсудить вопрос о возможности применения мер наказания, назначение которых отнесено к исключительной компетенции судей.

Из примечания к статье 18.1 КоАП РФ следует, что за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями главы 18 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Согласно ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток. В соответствии со ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, ФИО6 ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с <дата обезличена>

На основании договора от 07 апреля 2014 г. ФИО6 ФИО1 является арендатором нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>.

В ходе проведенной Мелеузовской межрайонной прокуратурой проверки в период времени с <дата обезличена> по <дата обезличена> установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО6 ФИО1 осуществляет розничную торговлю одеждой в магазине по адресу: <адрес обезличен>. Для осуществления трудовой деятельности в качестве продавца им привлечен гражданин Социалистической Республики Въетнам ФИО4. В письменной форме трудовой договор с ним не был заключен.

Указанные обстоятельства установлены из объяснений ИП ФИО6 ФИО1, ФИО4 и ФИО5, согласно которым ФИО4 был трудоустроен в качестве продавца. Работодателем ИП ФИО6 ФИО1 обеспечивались необходимые условия труда, обеспечивал едой и оплачивал проживание.

<дата обезличена> УФМС России по РБ выдано ФИО4 разрешение на работу серия <№> по профессии – мастер строительных и монтажных работ.

Постановлением начальника ОВМ Отдела МВД России по Мелеузовскому району от <дата обезличена> ФИО4 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ (незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации) в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Установленные нарушения свидетельствуют о совершении ИП ФИО6 ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ – незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него патента.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность суд относит признание вины, раскаяние. Отягчающих обстоятельств по делу судом не установлено.

В соответствии с примечаниями главы 18 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей главой, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

С учетом вышеизложенного, а также характера совершенного правонарушения, личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иных обстоятельств дела, в соответствии с п. 3.2, п. 3.3 ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, судья находит необходимым назначить ИП ФИО6 ФИО1 наказание в виде административного штрафа ниже низшего предела в размере 125 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 3.12, 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО6 ФИО1 привлечь к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 (сто двадцать пять тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа на отдельном листе.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней.

Судья ... Л.И. Насырова

...

...