Решение № 12-19/2020 12-297/2019 от 5 февраля 2020 г. по делу № 12-19/2020

№


РЕШЕНИЕ

г. Воскресенск Московской области 06 февраля 2020 года

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Шикановой З.В.,

при секретаре Егоровой А.А.,

рассмотрев жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью «Оптитранс» ФИО2 на постановление № от 25.09.2019 года, вынесенное инспектором Центрального МУГАДН ФИО3, по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Оптитранс»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО3, № от 25.09.2019 года, ООО «Оптитранс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.21.3 ч.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

<дата> в 16:59:35 по адресу: <адрес>, собственник (владелец) транспортного средства марки «<данные изъяты>), в нарушение п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, то есть совершил действие, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ. Правонарушение совершено повторно. Собственником (владельцем) данного транспортного средства является ООО «ОПТИТРАНС», <данные изъяты>

Указанным постановлением за совершение данного правонарушения ООО «ОПТИТРАНС» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Будучи несогласным с указанным постановлением, директор ООО «Оптитранс» ФИО2 обратился с жалобой, в которой просит постановление отменить, ссылаясь в обоснование жалобы на то, что указанное нарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи АПК фото видео фиксации Платон №, свидетельство о поверке № к-0021-19, действительно до 23.06.2021 года. Факт оплаты дорог подтверждается данными из системы взимания платы «Платон» (маршрутной картой).

В судебное заседание директор ООО «Оптитранс» ФИО2 не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Явка защитника данного юридического лица не признана судом обязательной, дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд считает, что жалоба директора ООО «Оптитранс» ФИО2 является обоснованной и подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов. При этом, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме, что предусмотрено ч.3 ст.30.6 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность наступает за повторное совершение административного правонарушения в виде движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным. За совершение данного правонарушения для юридических лиц указанной нормой предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Из представленных материалов следует, что ООО «Оптитранс» привлечено к административной ответственности по ст.12.21.3 ч.2 КоАП РФ за правонарушение, совершенное лицом, владевшим транспортным средством, при следующих обстоятельствах: <дата> в 16:59:35 по адресу: 80 <адрес> собственник (владелец) транспортного средства марки «<данные изъяты>), в нарушение п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, то есть совершил действие, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ. Правонарушение совершено повторно.

Указанным постановлением за совершение данного правонарушения ООО «Оптитранс» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей (л.д.3-4 копия)

Однако, в соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из материалов дела следует, что <дата> ООО «Оптитранс» была произведена оплата маршрутной карты №, согласно которой оплачен маршрут движения ТС марки «<данные изъяты>)в направлении 80 км 243 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения <адрес>. Указанное нарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи АПК фото видео фиксации Платон №, свидетельство о поверке № к-0021-19, действительно до 23.06.2021 года. Факт оплаты дорог подтверждается данными из системы взимания платы «Платон» (маршрутной картой) (л.д.5-8).

В соответствии с п/п.2 п.1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что в действиях ООО «Оптитранс» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, т.к. на момент фиксации правонарушения ТС, принадлежащее ООО «Оптитранс», двигалось по указанному в постановлении участку дороги федерального значения по оплаченной карте.

В связи с чем, оспариваемое постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению, в связи с отсутствием в действиях ООО «Оптитранс» состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью «Оптитранс» ФИО2 - удовлетворить.

Постановление № от 25.09.2019 года, вынесенное инспектором Центрального МУГАДН ФИО3, которым Общество с ограниченной ответственностью «Оптитранс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.21.3 ч.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000(десять тысяч) рублей - отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.21.3 ч.2 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Оптитранс» – прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в порядке ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья З.В.Шиканова