Решение № 2А-1437/2019 2А-1437/2019~М-1365/2019 М-1365/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 2А-1437/2019

Дело № 2а-1437/19 УИД 23RS0013-01-2019-002224-68


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 21 августа 2019 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Бочко И.А.,

при секретаре Чеботаревой В. Н.,

с участием представителя административного истца старшего помощника прокурора Гулькевичского района Долженко Н.В.,

адвоката на стороне административного ответчика Лисанец А.И. ордер № от 21 августа 2019 года, удостоверение № от 23 апреля 2003 года

рассмотрев в закрытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Гулькевичского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о принудительной госпитализации больного туберкулезом,

установил:

Прокурор Гулькевичского района обратился в суд с административным иском о принудительной госпитализации больной туберкулезом ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Новомышастовский филиал ГБУЗ «КПТД» (ст. Новомышастовская Красноармейского района Краснодарского края, ул. Красная 2-г) для прохождения обследования и лечения; обязании Гулькевичский филиал ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер №4» госпитализировать (доставить) ФИО1 в Новомышастовский филиал ГБУЗ «КПТД», предоставив специализированный транспорт для доставки больной в указанное учреждение.

Иск обоснован тем, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете как больная, страдающая активной формой туберкулеза. В настоящее время установлен диагноз: <данные изъяты>. ФИО1 последнее лечение проходила в условиях стационара ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер №4» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, самовольно прервала лечение, покинула стационар, в связи с чем выписана за нарушение режима. В 2019 году от дальнейшего обследования и лечения уклоняется. Действия путем уклонения от прохождения лечения нарушают требования ст. 10 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», обязывающие граждан не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья. Пунктом 2 ст. 27 Федерального закона РФ от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации» граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний. Заболевание ответчика, протекающее в заразной форме, является опасным для здоровья человека, приводит к необратимым изменениям негативного характера в организме, в ряде случаев при отсутствии должного лечения - к смертельному исходу. При активной форме туберкулеза его вирус распространяется воздушно - капельным путем, что создает угрозу здоровью окружающих, возможность заражения в ходе бытового общения значительного числа граждан. Поскольку поведение ФИО1 влечет за собой нарушение прав и охрану здоровья неопределенного круга лиц, это в соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ служит основанием для обращения прокурора в суд в целях защиты прав неопределенного круга лиц.

В судебном заседании старший помощник прокурора Долженко Н.В. поддержала административный иск прокурора по изложенным выше основаниям.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась.

Представитель Гулькевичского филиала ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер № 4» М.А. в судебное заседание не явился, в своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Адвокат Лисанец А.И., привлеченная судом на стороне не явившегося ответчика ФИО1, иск не признала.

Суд, выслушав помощника прокурора, представителя ответчика, находит, что требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Согласно ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья. Социальная политика Российской Федерации направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в том числе и охрану его здоровья. Здоровье - это высшее неотчуждаемое благо каждого человека. Никто не имеет право ставить другого человека в ситуацию, опасную для его здоровья. В силу части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 281 КАС РФ в отношении гражданина, больного заразной формой туберкулеза и неоднократно нарушавшего санитарно-противоэпидемический режим либо умышленно уклоняющегося от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, может быть подано административное исковое заявление о его госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Пунктом 2 ст. 27 Федерального закона РФ от 21.11.2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации» граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

В соответствии со ст. 18 указанного Закона каждый имеет право на охрану здоровья. Право на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей среды, созданием безопасных условий труда, благоприятных условии труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией продуктов питания соответствующего качества, качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощью.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 18.06.2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» диспансерное наблюдение за больными туберкулезом устанавливается независимо от согласия таких больных или их законных представителей.

В силу п. 2 ст. 10 этого Закона больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решения суда госпитализируются в специализированные медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения.

Согласно выписке из амбулаторной карты больная ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете как больная, страдающая активной формой туберкулеза. В настоящее время установлен диагноз: <данные изъяты>. Последнее лечение проходила на стационарном лечении в Гулькевичском филиале ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер № 4» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Выписана в связи с самовольным уходом из стационара. В 2019 году по приглашению не явилась. При посещении мед.работниками по адресу проживания не находилась. В настоящее время противотуберкулезный диспансер не посещает, от лечения и обследования уклоняется.

Все усилия медицинских работников вернуть больную к лечению результата не дали. Больная нуждается в длительном стационарном лечении в условиях стационара Новомышастовского филиала ГБУЗ «КПТД».

Согласно заключению врачебной комиссии № от 08.08.2019 года Гулькевичского филиала государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Противотуберкулезный диспансер №4» министерства здравоохранения Краснодарского края заболевание ФИО1 протекает в активной форме, она нуждается в принудительной госпитализации в Новомышастовский филиал ГБУЗ «КПТД» для обследования и лечения.

ФИО1, уклоняясь от прохождения лечения, нарушает требования ст. 10 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», обязывающие граждан не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья.

С учетом изложенного, суд считает административный иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Учитывая изложенные обстоятельства, подтвержденные соответствующими доказательствами, суд считает, что ФИО1 подлежит принудительной госпитализации в специализированное учреждение здравоохранения для обследования и лечения.

Руководствуясь ст. 281-285, 295, 298 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Гулькевичского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о принудительной госпитализации больного туберкулезом - удовлетворить.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принудительно госпитализировать в Новомышастовский филиал ГБУЗ «КПТД» (353810, Краснодарский край, Красноармейский район, ст. Новомышастовская, ул. Красная 2-г) для прохождения обследования и лечения.

Обязать Гулькевичский филиал ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер №4» госпитализировать (доставить) ФИО1 в Новомышастовский филиал ГБУЗ «КПТД», предоставив специализированный транспорт для доставки ФИО1 в указанное учреждение.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья

Гулькевичского районного суда И.А. Бочко