Решение № 2А-417/2019 2А-417/2019~М-431/2019 М-431/2019 от 8 ноября 2019 г. по делу № 2А-417/2019

Дело № 2а-417/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 ноября 2019 года п. Ибреси

Ибресинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Александрова Ю.Н.,

с участием прокурора Ибресинского района Чувашской Республики Гришина В.А.,

при секретаре Кузиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Ибресинскому району к Романовскому ФИО6 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Ибресинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, указывая, что решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации, а также в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня. Далее за совершение ряда административных правонарушений решением Ибресинского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении поднадзорного ФИО1 были дополнены ранее установленные судом административные ограничения, а именно дополнены административные ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц для регистрации, в виде запрещения пребывания в увеселительных и торговых заведениях, где производится продажа спиртных напитков в розлив, а также в виде запрещения выезда за пределы Чувашской Республики. Однако, продолжая находиться под административным надзором, ФИО1 вновь трижды совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за что постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 Ибресинского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ трижды был привлечен к административной ответственности.

Поскольку ФИО1 характеризуется отрицательно, как склонный к злоупотреблению спиртного и нарушению административных ограничений, поведение поднадзорного требует ужесточение контроля, в целях предупреждения совершения им правонарушений и преступлений, а также предотвращения тяжких последствий просило дополнить в отношении него ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также продлить ему административный надзор на срок 6 месяцев с сохранением ранее установленных административных ограничений.

В ходе судебного разбирательства представитель административного истца – отдела МВД России по Ибресинскому району ФИО2 полностью поддержал административные исковые требования по изложенным в административном исковом заявлении основаниям и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 признал совершение им административных правонарушений в период нахождения под административным надзором и не возражал против административных исковых требований.

Заслушав объяснения сторон, изучив письменные доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, выслушав мнение прокурора Гришина В.А., полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению частично, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – «Федеральный закон»), административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Согласно ст. 7 данного Федерального закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений, в том числе против порядка управления.

Из копии решения Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-7) следует, что в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ибресинского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Также данным решением суда в отношении ФИО1 были установлены административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации, а также в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Согласно копии решения Ибресинского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-10), в отношении ФИО1 были дополнены ранее установленные судом административные ограничения, а именно дополнены административные ограничение в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц для регистрации, в виде запрещения пребывания в увеселительных и торговых заведениях, где производится продажа спиртных напитков в розлив, а также в виде запрещения выезда за пределы Чувашской Республики.

Копиями постановлений мирового судьи судебного участка № 1 Ибресинского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11) и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-13, 14-15) подтверждается, что ФИО1 в течение одного года совершил 3 административных правонарушения против порядка управления.

Из характеристики УУП отдела УУП и ПДН отдела МВД России по <адрес> (л.д. 18), справки ИБД-Регион (л.д. 19-21) и требования о судимостях (л.д. 22-24) следует, что ФИО1 постоянного места работы не имеет и не стремится трудоустроиться, ведет аморальный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, в результате чего не отдает отчет своим действиям и поступкам, склонный к совершению преступлений и правонарушений, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом в силу абз. 4 п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положения Федерального закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Из требования о судимостях (л.д. 22-24) следует, что приговором Ибресинского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пп. «б», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден по отбытии наказания.

Совершенное ФИО1 названное выше преступление в соответствии с ч. 3 ст. 15 УК РФ относится к категории средней тяжести.

В силу п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести по истечении трех лет после отбытия наказания.

Поскольку вышеуказанным решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО1 был установлен на срок 3 года, а его судимость за совершение преступления средней тяжести в установленном законом порядке погашается также через 3 года, суд считает, что названным решением суда ФИО1 был установлен предельный предусмотренный законодательством срок административного надзора, который продлен быть не может, в связи с чем административные исковые требования в части продления в отношении ФИО1 административного надзора на 6 месяцев удовлетворению не подлежат.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Изученные в ходе судебного разбирательства доказательства в их совокупности приводят суд к выводу, что поднадзорный ФИО1 за время нахождения под административным надзором зарекомендовал себя с крайне отрицательной стороны, после освобождения из мест лишения свободы и постановки на учет в отделе МВД по месту жительства неоднократно совершал административные правонарушения, за что ему были дополнены ранее установленные административные ограничения, по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, что свидетельствует о его нежелании встать на путь исправления и воспрепятствовании достижению целей обеспечения основных задач административного надзора по предупреждению поднадзорным лицом совершения преступлений и других правонарушений, в связи с чем, исходя из смысла положений вышеуказанного законодательства об административном надзоре и применительно к конкретным обстоятельствам дела, в целях оказания на поднадзорного индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов исковые требования в части дополнения ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации являются обоснованными, основанными на законе и подлежат удовлетворению.

Суд также считает, что административные исковые требования в части дополнения ФИО1 ранее установленных административных ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях на данном этапе было бы преждевременным и излишним, обоснованность и необходимость установления данного административного ограничения ничем не подтверждена и какими-либо доводами не мотивирована, ряд вышеперечисленных административных ограничений в достаточной степени будет соответствовать задачам административного надзора по предупреждению поднадзорным лицом совершения преступлений и других правонарушений, в связи с чем данное административное исковое требование удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Дополнить в отношении поднадзорного Романовского ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Чувашской Республики, зарегистрированного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, проживающего по адресу: Чувашская Республика, <адрес> ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении административных исковых требований отдела МВД России по Ибресинскому району Чувашской Республики к Романовскому ФИО8 о продлении административного надзора на срок 6 месяцев и дополнении ранее установленных административных ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья