Решение № 2-1964/2019 2-1964/2019~М-1769/2019 М-1769/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 2-1964/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2019 года город Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Левиной С.А.

при секретаре Варламовой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1964/2019 по иску ФИО1 ФИО5 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сызрани Самарской области (межрайонное) о перерасчете пенсии

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику, ссылаясь на то, что он обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сызрани Самарской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости 04.07.2018. Решением от 01.08.2018 № 25 ответчиком ему было отказано в зачете в страховой и общий трудовой стаж периода работы с 14.11.1997 по 17.02.1998 в качестве водителя на шахте «Кашпирская», т.к. сведения в системе государственного пенсионного страхования за указанный период отсутствуют (зарегистрирован с 14.11.1997), страхователь снят с учета 13.12.2006 по коду 03-банкротство. С указанным решением он не согласился и обратился за разъяснением к ответчику, но получил ответ 28.03.2019 с указанием на то, что с 26.10.2018 ему установлена страховая пенсия по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, за работу с вредными условиями труда по Списку № 1. Его общий трудовой стаж на дату назначения пенсии - 29 лет 3 мес.9 дней. Размер его пенсии был исчислен исходя из общего трудового (страхового) стажа на 01.01.2002 - 12 лет 1 месяц 2 дня и из заработка за период работы с 01.01.2000 по 31.12.2001 по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета. Величина отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период составила 3,738. Так же ему разъяснено, что при совпадении по времени нескольких периодов работы, при исчислении страхового стажа учитывается только один из таких периодов, поэтому засчитан в общий трудовой стаж период учебы с 01.09.1992 по 08.01.1993, период работы в качестве осужденного в период отбывания наказания в виде лишения свободы в ФКУ КП-27 засчитан в его общий трудовой и страховой стаж с 09.01.1993 по 24.04.1995, а не с 01.09.1992 по 20.04.1995, согласно справки и карточки учета отработанного времени и заработной платы. С данным решением он не согласен, т.к. записи в трудовую книжку занесены в соответствии с нормативными актами (указаны даты приема и увольнения на работу, приказы, поставлены печати, подписи руководителя). Отсутствие дополнительных документов от организации, в которой он работал, не должно ущемлять его право на пенсию. Истец просит обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 23.10.2018 с зачетом в страховой и общий трудовой стаж периода работы с 14.11.1997 по 17.02.1998 в качестве водителя на шахте «Кашпирская» и периода с 09.01.1993 по 24.04.1995, работы водителем в качестве осужденного в период отбывания наказания в виде лишения свободы в ФКУ КП-27.

В судебном заседании ФИО1 уточнил исковые требования и просит обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 26.07.2018 с зачетом в страховой и общий трудовой стаж периода работы с 14.11.1997 по 17.02.1998 в качестве водителя на шахте «Кашпирская» и периода с 01.09.1992 по 08.01.1993 работы водителем в качестве осужденного в период отбывания наказания в виде лишения свободы в ФКУ КП-27, привел доводы, изложенные выше, дополнил, что в период отбытия наказания с 01.09.1992 по 08.01.1993 он работал и учился.

Представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, сославшись на доводы, изложенные в решении заседания Комиссии № 25 от 01.08.2018.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.91 № 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями.

В соответствии с п.1.1. вышеназванного Положения основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Согласно п. 11 Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 27.09.2018) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. начал свою трудовую деятельность с 30.05.1986. В период трудовой деятельности 11.05.1995 принят водителем в автоколонну шахты «Кашпирская». 01.04.1996г. Шахта «Кашпирская» переименована в дочернее общество «Шахта Кашпирская» акционерного общества открытого типа «Сланцеперерабатывающего завода». 17.02.1998 уволен по собственному желанию.

04.07.18 ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сызрани Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

С 26.07.2018 истцу назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением от 01.08.2018 № 25 ему было отказано в зачете в страховой и общий трудовой стаж периода работы с 14.11.1997 по 17.02.1998 в качестве водителя на шахте «Кашпирская» т.к. в выписке из лицевого счета застрахованного лица в разделе «Сведения о трудовом стаже» заработке застрахованного лица до 01 января 2002 года» сведения о вышеуказанном периоде работы отсутствуют. Индивидуальные сведения на ФИО1 за период с 01.01.1997 по 17.02.1998 уточнить и дополнить не представилось возможным, поскольку страхователь снят с учета 13.12.2006г по коду 03-банкротство

Вместе с тем, факт работы истца в вышеуказанный период в данной организации подтверждается трудовой книжкой, где записи о приеме и увольнении внесены своевременно, без исправлений, на основании приказов о приеме и об увольнении с указанием номеров приказов и даты их издания, данные записи заверены подписями ответственных лиц и печатями, не признаны недействительными в установленном законом порядке, доказательств того, что они содержат неправильные и неточные сведения, ответчиком суду не представлено и их не оспаривает, у суда оснований сомневаться в их недостоверности не имеется, при этом период работы истца со 11.05.1995 по 13.11.1997 на данной шахте был включен ответчиком в страховой и общий трудовой стаж, что подтверждается таблицей трудовой деятельности.

Не исполнение работодателем обязанности по представлению индивидуальных сведений о заработной плате не может нарушать пенсионные права истца.

При таких обстоятельствах, суд полагает обязать ответчика зачесть в общий и страховой стаж ФИО1 период работы с 14.11.1997 по 17.02.1998 в качестве водителя на шахте «Кашпирская».

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.остановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.

В соответствии с п. 6 раздела II вышеуказанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно ст. 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР (в редакции 18.12.1970г.) время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы в трудовой стаж не засчитывается.

Законом РФ от 12.06.1992 г. N 2988-1 "О внесении изменений и дополнений в ИТК РСФСР, УК РСФСР и УПК РСФСР", были внесены изменения в ч. 6 ст. 38 ИТК РСФСР, предусматривающие зачет времени отбывания наказания в виде лишения свободы в общий трудовой стаж.

Пунктом п. 1.1 Инструкции "О порядке учета времени работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж", принятой Министерством социальной защиты населения РФ от 02.11.1992 N 1-94-У предусмотрено, что положения ч. 6 ст. 38 ИТК РСФСР вступают в силу с 01.09.1992.

Согласно п. 3.1 вышеуказанной Инструкции сведения о фактически проработанном осужденным в течение календарного месяца времени (сумма рабочих часов переводится в число рабочих дней), уровне выполнения им норм (заданий) и средней заработной плате отражаются по мере обработки его личной карточки с заполнением карты учета (Приложение N 2). Внесение сведений в карту учета производится работником, ответственным за ведение общей картотеки по учреждению, и заверяется его подписью.

Исковые требования истца в части зачета в страховой и общий трудовой стаж периода работы водителем в качестве осужденного в период отбывания наказания в виде лишения свободы в ФКУ КП-27 с 01.09.1992 по 08.01.1993 не подлежат удовлетворению, поскольку документов, подтверждающих, что в указанный период ФИО1 работал и ему начислялась заработная плата, истец, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, суду не представил.

Согласно справки ФКП образовательное учреждение № 117 от 03.07.2018, ФИО1, * * * обучался в ПТУ № 4 при ИТК № 5 в 1992-1993 учебном году, был зачислен на очную форму обучения со сроком обучения 10 месяцев, период обучения с 01.09.1992 по 30.06.1993 без начисления стипендии.

Карточки учета отработанного времени и заработной платы представлены лишь за период с 1993 по 1995г., который включен ответчиком в общий трудовой и страховой стаж.

Период учебы истца с 01.09.1992 по 08.01.1993 обоснованно включен ответчиком в общий трудовой стаж, что соответствует нормам пенсионного законодательства.

Согласно п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "О страховых пенсиях", перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: а 2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Доказательств того, что с зачетом в страховой стаж периода работы с 14.11.1997 по 17.02.1998 в качестве водителя на шахте «Кашпирская» размер его пенсии увеличится, истец не представил, в связи с чем его требования о перерасчете размера пенсии удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 ФИО7 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сызрани Самарской области (межрайонное) зачесть в общий и страховой стаж ФИО1 ФИО8 период работы с <дата> по <дата> в качестве водителя на шахте «Кашпирская»

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Левина С.А.

Мотивированное решение изготовлено 30.07.2019

Судья Левина С.А.