Решение № 2-3425/2020 2-3425/2020~М-3241/2020 М-3241/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 2-3425/2020

86RS0№-10


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 октября 2020 года г. Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Солониной Е.А.,

при секретаре Каликиной О.А.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3425/2020 по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Акционерному обществу «Ипотечное агентство Югры» о признании решения об исключения из единого списка на получение мер государственной поддержки незаконным, восстановлении в списке участников программы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к Акционерному обществу «Ипотечное агентство Югры» о признании решения об исключения из единого списка на получение мер государственной поддержки незаконным, восстановлении в списке участников программы. В обоснование иска указали, что 30 января 2008 года комитетом по молодежной политике Администрации города Нягани истцы в составе семьи: ФИО1, ФИО2, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, были признаны участниками подпрограммы 2 «Доступное жилье молодым» программы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2005-2015 годы». 14 февраля 2008 года истцы обратилась к ответчику с заявлением о постановке на учет для предоставления государственной поддержки в соответствии с подпрограммой «Ипотечное жилищное кредитование» Программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2005-2015 годы». Уведомлением от 15.02.2008 года №93 истцы были поставлены на учет для предоставления государственной поддержки по программе «Ипотечное жилищное кредитование» составом семьи: ФИО1, ФИО2, ФИО3, <данные изъяты> года рождения. 21.04.2008 года между истцами, ответчиком и ОАО «Сбербанк России» заключено трехстороннее соглашение о компенсации части процентной ставки по ипотечному кредитному договору №43701 от 11.04.2008 года. Согласно данному соглашению ипотечное агентство обязалось компенсировать часть процентной ставки за пользование суммой кредита. В декабре 2008 года на ребенка ФИО3 истцам предоставлена субсидия. По договору участия в долевом строительстве истцами было приобретено жилое помещение - трехкомнатная квартира по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. <данные изъяты>, общей площадью 75,8 кв.м. <данные изъяты> года у истцов родился второй ребенок - ФИО4. Пользуясь правом, предоставленным п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.11.2005 года № 103-оз, истцы обратились с заявлением в ОАО «Ипотечное агентство Югры» о предоставлении субсидии на вновь рожденного ребенка для погашения задолженности по ипотечному кредитному договору. 17.04.2020 года ответчиком принято решение об исключении из Единого списка молодых семей, подавших после 31 декабря 2010 года заявления на получение мер государственной поддержки, в соответствии с пп. 2 п. 7 Приложения 15 к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 октября 2018 года № 346-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Развитие жилищной сферы», в связи с утратой оснований, дающих право на получение субсидии, в соответствии с порядком (за исключением случая приобретения жилого помещения после постановки на учет в целях получения субсидии для улучшения жилищных условий). По мнению АО «Ипотечное агентство Югры» утрата оснований произошла в связи с отсутствием нуждаемости в улучшении жилищных условий после оформления в собственность 23.10.2015 года жилого помещения по адресу: Сургут, ул. Иосифа Каролинского, д. 9, кв. 32 общей площадью 59,90 кв.м. и наличием с 12.04.2012 года в собственности жилого помещения по адресу: <данные изъяты> (б. <данные изъяты>), д. <данные изъяты><данные изъяты> кв. 114, площадью, 33,70 кв.м., в результате чего, обеспеченность стала составлять более 12 кв.м. на каждого члена семьи. Считают данное решение незаконным и необоснованным.

В связи с чем, просят признать незаконным решение АО «Ипотечное агентство Югры» от 17.04.2020 года №СУ- 2759 об исключении ФИО1 и ФИО2 из Единого списка молодых семей, подавших после 31 декабря 2010 года заявления на получение мер государственной поддержки; восстановить ФИО1 и ФИО2 в Едином списке участников подпрограммы 2 «Доступное жилье молодым» программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2005 - 2015 годы» на получение субсидии на вновь рожденного ребенка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с учетом изменения очередности с момента исключения, взыскать расходы по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании истцы исковые требования поддержали в полном объеме, дав пояснения согласно исковому заявлению.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Суд, заслушав пояснения истцов, исследовав и проанализировав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам и по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 14.02.2008 г. истцы обратились к ответчику с заявлением о постановке на учет по подпрограмме «Ипотечное жилищное кредитование» Программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2005-2015 годы», утвержденной Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.11.2005 года № 103-оз и Порядком реализации и финансирования подпрограммы «Ипотечное жилищное кредитование», утвержденным Постановлением Правительства автономного округа от 08.02.2006 года № 23-п.

Уведомлением от 15.02.2008 г. истцы поставлены на учет для предоставления государственной поддержки.

В соответствии с пп. 1 п. 5 ст. 18 Закона ХМАО-Югры от 11.11.2005 года № 103-оз, государственная поддержка участников подпрограммы 4 и членов их семей осуществляется в форме компенсации части процентной ставки.

21.04.2008 года между истцами, ответчиком и ОАО «Сбербанк России» заключено Трехстороннее соглашение о компенсации части процентной ставки, в соответствии с которым ответчик взял на себя обязательство по предоставлению государственной поддержки истцам в форме компенсации части процентной ставки за пользование суммой кредита в течение всего срока действия кредитного договора.

По состоянию на 02.10.2020 г. ответчиком перечислена компенсация части процентной ставки в размере 631 867 руб. 36 коп.

Также истцы с 2008 года являются участниками подпрограммы 2 «Доступное жилье молодым» Программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2005-2015 годы».

В соответствии с ч. 4 ст. 9 Закона ХМАО-Югры от 11.11.2005 года № 103-оз, государственная поддержка в рамках подпрограммы оказывается гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий в соответствии с установленными критериями.

Нуждающимися в улучшении жилищных условий являются члены молодой семьи, молодые специалисты, если они: не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма; не являются собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма и обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 12 квадратных метров; являются собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 12 квадратных метров; проживают в жилых помещениях, не отвечающих установленным для жилых помещений требованиям; являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеют иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности.

По заявлению от 31.05.2013 г. истцы поставлены на учет по подпрограмме «Доступное жилье молодым» на вновь рожденного ребенка ФИО4, <данные изъяты> года рождения.

С 01.01.2019 г. вступило в силу постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.10.2018г. № 346-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Развитие жилищной сферы», которым постановление Правительства ХМАО-Югры № 408-п признано утратившим силу с 1 января 2019 г. и утвержден Порядок предоставления субсидии на приобретение или строительство жилых помещений молодым семьям, подавшим после 31 декабря 2010 года заявления на получение мер государственной поддержки (далее - Приложение 15) (в ред. постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 1.02.2019г. № 20-п).

За время нахождения на учете в качестве участников подпрограммы могут измениться условия, в результате чего будут утрачены основания для участия в целевой программе. Изменение условий, в результате которых утрачены основания для участия в целевой программе, является одним из оснований для принятия решения об исключении из Единого списка участников.

В соответствии с п.7 Приложения 15 граждане исключаются из единого списка в случаях: подачи ими заявления об исключении из списка; утраты оснований, дающих право на получение субсидии в соответствии с Порядком (за исключением случая приобретения жилого помещения после постановки на учет в целях получения субсидии для улучшения жилищных условий); отсутствия гражданства Российской Федерации; намеренного ухудшения жилищных условий в соответствии с п. 4 Порядка; получения молодой семьей государственной поддержки на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств бюджетной системы Российской Федерации, за исключением случаев направления материнского (семейного) капитала и (или) Югорского капитала на улучшение жилищных условий (в том числе за пределами автономного округа), получения за счет средств бюджета автономного округа компенсации части процентной ставки по ипотечным кредитам, заключенным до 31 декабря 2013 года, в том числе рефинансированным после указанной даты, а также приобретения жилого помещения большей площади, получения в установленном порядке гражданами, имеющими трех и более детей, земельного участка бесплатно в собственность для строительства индивидуального жилого дома, получение ранее поддержки молодыми семьями, имеющими право на получение субсидии на вновь рожденных детей в период действия долговых обязательств; выезда граждан, претендующих на получение субсидии, и членов его семьи в другой субъект Российской Федерации на постоянное место жительства; выявления в представленных документах и заявлениях не соответствующих действительности сведений; отказа в предоставлении субсидии, принятого на основании п. 15 Порядка; отказа от получения субсидии в текущем финансовом году; непредставление документов в период действия уведомления, указанных в п.12 Порядка; непредставления членами молодой семьи документов о приобретении жилого помещения в целях получения субсидии в срок, установленный п. 9 Порядка.

В соответствии с п. 3 Приложения 15, в целях порядка нуждающимися в улучшении жилищных условий являются члены молодой семьи, если они: не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма; не являются собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма и обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 12 квадратных метров; являются собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 12 квадратных метров; проживают в жилых помещениях, не отвечающих установленным для жилых помещений требованиям; являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеют иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности; состоят на учете по месту его постоянного жительства в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Членами семьи собственника жилого помещения признаются проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи и признаны таковыми в судебном порядке.

При определении нуждаемости не учитываются жилые помещения, приобретенные в целях получения субсидии в соответствии с порядком.

Согласно сведений ЕГРН от 06.02.2020 года, в общей совместной собственности истцов в период с 23.10.2015г. по настоящее время находится жилое помещение общей площадью 59,9 кв.м. по адресу: г. <данные изъяты> также в собственности истца ФИО1 в период с 12.04.2012 г. по настоящее время находится жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, общей площадью 33,7 кв.м.

В связи с тем, что у истцов отсутствовала нуждаемость в улучшении жилищных условий в период с 23.10.2015 года по настоящее время, АО «Ипотечное агентство Югры» принято решение 24.04.2020 года об исключении семьи из Единого списка участников мероприятия «Предоставление субсидий на приобретение или строительство жилых помещений молодым семьям, подавшим после 31 декабря 2010 года заявления на получение мер государственной поддержки» государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Развитие жилищной сферы», утвержденной Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 октября 2018 года №346-п, на основании пп.2 п.7 Приложения 15, а именно, утрата оснований, дающих право на получение субсидии, в соответствии с порядком (за исключением случая приобретения жилого помещения после постановки на учет в целях получения субсидии для улучшения жилищных условий).

Оценив предоставленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая установление факта отсутствия нуждаемости истцов в улучшении жилищных условий в период с 23.10.2015 года по настоящее время, суд пришел к выводу о том, что решение ответчиком об исключении семьи из Единого списка участников мероприятия «Предоставление субсидий на приобретение или строительство жилых помещений молодым семьям, подавшим после 31 декабря 2010 года заявления на получение мер государственной поддержки» государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Развитие жилищной сферы», утвержденной Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 октября 2018 года №346-п, в соответствии с пп.2 п.7 Приложения 15, принято законно и обосновано.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1, ФИО2 к Акционерному обществу «Ипотечное агентство Югры» о признании решения об исключения из единого списка на получение мер государственной поддержки незаконным, восстановлении в списке участников программы, не обоснованы и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1, ФИО2 к Акционерному обществу «Ипотечное агентство Югры» о признании решения об исключения из единого списка на получение мер государственной поддержки незаконным, восстановлении в списке участников программы, оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено и подписано составом суда 23 октября 2020 года.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда подпись Е.А. Солонина

копия верна:

Судья Ханты-Мансийского

районного суда Е.А. Солонина