Решение № 2-163/2019 2-163/2019~М-57/2019 М-57/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2-163/2019

Дело № 2-163/19 «21» февраля 2019 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Мысковский городской суд

Кемеровской области

в составе

председательствующего Попова А.А.

при секретаре Агеевой О.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Мыски дело по иску ФИО1 к администрации Мысковского городского округа о признании права собственности на жилой дом

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Мысковского городского округа о признании за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 36 кв.м., жилой площадь 14,9 кв.м., с инвентарным №, расположенный по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым №.

Требования свои истец мотивировал тем, что согласно выписки из Распоряжения Администрации г. Мыски от 16.06.1998 года № 657-р «Об изъятии и отводе земельных участков под индивидуальное строительство домов» (архивного отдела администрации г. Мыски МО «Мысковский городской округ» исх. № 924 от 02.07.2009 года), мне отведен земельный участок из состава городских земель в аренду сроком на 3 года, согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ: земельный участок площадью 900 кв.м, по <адрес> под строительство 2-х этажного шлакоблочного дома из 4-х комнат жилой площадью 78 кв.м.

Согласно выписки из постановления администрации Мысковского городского округа от 16.10.2013 года № 2005-п «Об изменении адресов» - В целях упорядочения почтовых адресов в садоводческих некоммерческих товариществах, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Уставом Мысковского городского округа, постановлением администрации Мысковского городского округа от 04.03.2011 года № 343 «Об утверждении списков улиц, переулков, кварталов, бульваров, проездов Мысковского городского округа», постановлением администрации города Мыски от 28.12.2006 года № 1436 «Об утверждении списка улиц в садоводческих товариществах», и на основании заявлений: - ФИО1 (вх. № 838 от 07.10.2013 года); Изменить ранее присвоенный адрес жилого дома и земельного участка (кадастровый №) общей площадью 1 200 кв.м.: «<адрес>», на адрес: «<адрес>»...

Согласно кадастрового паспорта земельного участка от 23.07.2013 года № 4200/001/13-303962 Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Кемеровской области, земельный участок с кадастровым №, местоположение: <адрес>; категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для индивидуального жилого дома, площадью 1 200 +/-12 кв.м.

Строительство жилого дома истцом было начато на основании Типового договора № 86 о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке от 25.06.1998 года, заключенного между органом коммунального хозяйства вспомогательного комитета администрации г. Мыски в лице ФИО5, действующего на основании доверенности от 01.01.1998 года № 1 и ФИО1, истец как «застройщик» взял на себя обязательство построить жилой дом на земельном участке в городе по <адрес> площадью 900 кв.м., по фасаду 27.0 метров, по задней меже 6.0 метров, по правой меже 58.0 метров, по левой меже 56.75 метров, отведенном на основании распоряжения Главы администрации г. Мыски от 16.06.1998 года № 657-р.. (п.1).На указанном земельном участке, истец как застройщик взял обязательство построить из доброкачественного материала жилой двухэтажный шлакоблочный из 4-х комнат дом полезной площадью 112,9 кв.м., в том числе жилой 58,0 кв.м., в соответствии с проектом, утвержденным распоряжением Главы администрации г. Мыски от 16.06.1998 года № 657- р...(п. 2).

Типовой договор № 86 о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке от 25.06.1998 года был 25.06.1998 года удостоверен нотариусом ФИО7, зарегистрирован в реестре за №

Также 25.06.1998 года истцом в муниципальном архитекторно-планировочном предприятии «Архитектор» Администрации г. Мыски, был подписан строительный паспорт № 250 на застройку земельного участка, выданного индивидуальному застройщику. Строительный паспорт № 250 на застройку земельного участка, выданного индивидуальному застройщику, имеет регистрационный №, экз. №-застройщика. Согласно данного паспорта на истца как на индивидуального застройщика также было возложено ряд обязанностей до строительства и в процессе строительства.

По квитанции МУ «Градостроительный кадастровый центр» от 30.06.2008 года мной произведена оплата за обмер участка.

По квитанции к приходному кассовому ордеру № от 17.06.1998 года муниципального архитектурно-планировочного предприятия «Архитектор» истцом была произведена оплата за отвод земельного участка под дом, включая НДС в сумме 378 руб. 11 коп. Также истцом был получен и согласован план размещения строений на земельном участке от 25.06.1998 года

По акту об отводе земельного участка в натуре (на местности) под строительство индивидуального жилого дома с надворными постройками от 25.06.1998 года, специалистом отдела архитектуры и градостроительства администрации г. Мыски ФИО6 произведен отвод земельного участка в натуре (на местности) с разбивкой осей дома под строительство одноквартирного жилого <адрес> в городе.

Площадь земельного участка 900 кв.м. Размеры сторон земельного участка: по фасаду 27,0 м, по правой меже 58,0 м, по левой меже 56,75 м, по задней меже 6,0 м.

Границы участка закреплены кольями в присутствии застройщика и сданы ему под сохранность. Также у ответчика истцом 25.06.1998 года было получено разрешение на строительство индивидуального жилого дома.

Кроме того истцом была получена и утверждена у начальника отдела архитектуры и градостроительства Администрации Мысковского городского округа схема расположения земельного участка от 29.11.2012 года.

На основании указанных документов, истец своими силами и за счет собственных средств приступил к строительству жилого дома. В 2009 году строительство жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> было завершено.

В связи с чем, истец обратился в Государственное Предприятие Кемеровской области «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» Филиал № 27 Бюро технической инвентаризации г. Мыски, где мне был изготовлен Технический паспорт на здание, тип объекта учета - здание, наименование объекта - жилой дом, назначение объекта - жилое, расположенного по адресу: <адрес>, инвентарный №, год постройки 2009, общая площадь дома 36 кв.м, жилая площадь 14,9 кв.м. Инвентаризационная стоимость дома с надворными постройками - 134 332 руб.

Согласно Сведениям о правообладателе жилого дома, собственником является ФИО1, вид права - собственность.

Не смотря на то, что жилой дом выстроен на законных основаниях, оформить право собственности на строение не представляется возможным, так как отсутствует Договор аренды земельного участка.

При обращении в Комитет по управлению муниципальным имуществом МГО с заявлением о заключении договора аренды земельного участка, либо передачи в собственность испрашиваемого земельного участка был получен отказ и истцу было рекомендовано признать право собственности на объект недвижимости, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес> судебном порядке, после чего вновь обратиться в Комитет по управлению муниципальным имуществом и оформить права на земельный участок (л.д.2-5).

В судебное заседание истец не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания судебной повесткой, просил рассмотреть указанное дело в его отсутствие, о чем им было написано заявление (л.д.29). В судебном заседании представитель истца ФИО8, действующая на основании заявления о допуске к участию в заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации Мысковского городского округа ФИО2, действующая на основании доверенности от 09.01.2019 года № (л.д.68) не явилась, просила рассмотреть указанное дело в ее отсутствие, предоставив отзыв на исковое заявление, согласно которого просит вынести решение на усмотрение суда (л.д.66-67).

Суд, заслушав истца, изучив письменные материалы дела, опросив свидетелей, приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных истцом требований по следующим основаниям.

На основании ч. 2 ст. 12 ГПК РФ суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

В соответствии со ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ «Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 130 Гражданского кодекса РФ «К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства».

В судебном заседании установлено:

Согласно выписки из Распоряжения Администрации г. Мыски от 16.06.1998 года № 657-р «Об изъятии и отводе земельных участков под индивидуальное строительство домов» (архивного отдела администрации г. Мыски МО «Мысковский городской округ» исх. № 924 от 02.07.2009 года), истцу отведен земельный участок из состава городских земель в аренду сроком на 3 года, согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ: земельный участок площадью 900 кв.м, по <адрес> под строительство 2-х этажного шлакоблочного дома из 4-х комнат жилой площадью 78 кв.м. (л.д.17).

Согласно выписки из постановления администрации Мысковского городского округа от 16.10.2013 года № 2005-п «Об изменении адресов» - В целях упорядочения почтовых адресов в садоводческих некоммерческих товариществах, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Уставом Мысковского городского округа, постановлением администрации Мысковского городского округа от 04.03.2011 года № 343 «Об утверждении списков улиц, переулков, кварталов, бульваров, проездов Мысковского городского округа», постановлением администрации города Мыски от 28.12.2006 года № 1436 «Об утверждении списка улиц в садоводческих товариществах», и на основании заявлений: - ФИО1 (вх. № от 07.10.2013 года); Изменить ранее присвоенный адрес жилого дома и земельного участка (кадастровый №) общей площадью 1 200 кв.м.: «<адрес>», на адрес: «<адрес>». (л.д.18).

Согласно кадастрового паспорта земельного участка от 23.07.2013 года № Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Кемеровской области, земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>; категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для индивидуального жилого дома, площадью 1 200 +/-12 кв.м. (л.д.16).

На основании Типового договора № № о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке от 25.06.1998 года, заключенного между органом коммунального хозяйства вспомогательного комитета администрации г. Мыски в лице ФИО5, действующего на основании доверенности от 01.01.1998 года № и ФИО1, истец как «застройщик» взял на себя обязательство построить жилой дом на земельном участке в городе по <адрес> площадью 900 кв.м., по фасаду 27.0 метров, по задней меже 6.0 метров, по правой меже 58.0 метров, по левой меже 56.75 метров, отведенном на основании распоряжения Главы администрации г. Мыски от 16.06.1998 года № 657-р.. (п.1).На указанном земельном участке, истец взял обязательство построить из доброкачественного материала жилой двухэтажный шлакоблочный из 4-х комнат дом полезной площадью 112,9 кв.м., в том числе жилой 58,0 кв.м., в соответствии с проектом, утвержденным распоряжением Главы администрации г. Мыски от 16.06.1998 года № 657- р...(п. 2). (л.д.20-24).

Типовой договор № № о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке от 25.06.1998 года был 25.06.1998 года удостоверен нотариусом ФИО7 зарегистрирован в реестре за №.

Также 25.06.1998 года истцом в муниципальном архитекторно-планировочном предприятии «Архитектор» Администрации г. Мыски, был подписан строительный паспорт № на застройку земельного участка, выданного индивидуальному застройщику. Строительный паспорт № на застройку земельного участка, выданного индивидуальному застройщику, имеет регистрационный №, экз. №-застройщика. Согласно данного паспорта на истца как на индивидуального застройщика также было возложено ряд обязанностей до строительства и в процессе строительства.

По акту об отводе земельного участка в натуре (на местности) под строительство индивидуального жилого дома с надворными постройками от 25.06.1998 года, специалистом отдела архитектуры и градостроительства администрации г. Мыски ФИО6 произведен отвод земельного участка в натуре (на местности) с разбивкой осей дома под строительство одноквартирного жилого <адрес> в городе.

Согласно технического паспорта на здание, тип объекта учета - здание, наименование объекта - жилой дом, назначение объекта - жилое, расположенного по адресу: <адрес>, инвентарный №, год постройки 2009, общая площадь дома 36 кв.м, жилая площадь 14,9 кв.м. Инвентаризационная стоимость дома с надворными постройками - 134 332 рублей (л.д.9-15).

При обращении в Комитет по управлению муниципальным имуществом МГО с заявлением о заключении договора аренды земельного участка, либо передачи в собственность испрашиваемого земельного участка был получен отказ и истцу было рекомендовано признать право собственности на объект недвижимости, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес> в судебном порядке, после чего вновь обратиться в Комитет по управлению муниципальным имуществом и оформить права на земельный участок (л.д.62).

Согласно заключения о техническом состоянии строительных конструкций индивидуального жилого дома по адресу <адрес>, выполненного ООО «ЕВРАЗ проект» 11.02.2019 года можно признать жилой дом, расположенный по адресу: РФ, <адрес>, как жилой дом, пригодный для круглогодичного проживания и законченный строительством объект индивидуального жилищного строительства, соответствующий действующим строительным нормам и правилам (л.д.33-61).

В судебном заседании свидетели ФИО3, ФИО4 суду пояснили, что истец в 1998 году сам построил указанный дом, проживает в нем, споров по поводу дома не имеется.

Давая оценку представленным в материалы дела доказательствам, суд, руководствуясь положениями ст. ст. 218, 219 Гражданского кодекса РФ, ст. 41 Земельного кодекса РФ, исходит из того, что жилом дом возведен на земельном участке, предоставленном под строительство индивидуального жилого дома, на основании соответствующих разрешений, не угрожает жизни и здоровью граждан, соответствует строительным, градостроительным, нормам и правилам, собственник земельного участка не предпринимал никаких мер по освобождению земельного участка от возведенного на нем жилого дома.

Спорный жилом дом не отвечает признакам самовольной постройки, поскольку создан на земельном участке, отведенном для строительства жилого дома начато в соответствии с распорядительными действиями властей, предоставивших для строительства жилого дома. Оснований, по которым следовало усомниться в законности таких действий, не установлено.

Статус истца, как собственника спорного строения, по сути, является установленным, поскольку спорный жилой дом построен с необходимого разрешения, препятствий в пользовании жилым домом не имеется, требований об его сносе не заявлялось.

Приняв во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что собранные по делу доказательства свидетельствуют о том, что истец приобрел право собственности на спорный объект недвижимости. При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить требования истца и признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 36 кв.м., жилой площадь 14,9 кв.м., с инвентарным номером №, расположенный по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым №

Руководствуясь ст. 218 ГК РФ, ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 36 кв.м., жилой площадь 14,9 кв.м., с инвентарным номером №, расположенный по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым №.

Мотивированное решение изготовлено 25.02.2019 года и может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кемеровский областной суд.

Судья А.А.Попов