Решение № 2А-1574/2020 2А-1574/2020~М-1471/2020 М-1471/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 2А-1574/2020

Дело №2а-1574/2020

УИД: 21RS0016-01-2020-001984-16


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 октября 2020 года п. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Кудряшовой Р.Г.,

при секретаре судебного заседания Семеновой А.А.,

с участием помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Николаевой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чебоксарскому району к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

установил:

Начальник отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чебоксарскому району (далее ОМВД России по Чебоксарскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных поднадзорному ФИО1 административных ограничений.

Заявление мотивировано тем, что ФИО1, находясь под административным надзором, на путь исправления не встал, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления. Просит продлить срок административного надзора до 6 месяцев и дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО1 административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов утра следующего дня; запрета выезда за пределы территории Чебоксарского района Чувашской Республики.

Представитель административного истца ОМВД России по Чебоксарскому району, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что административное исковое заявление о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 полностью поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Учитывая, что стороны о времени и месте заседания суда извещены надлежащим образом, руководствуясь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд рассмотрел дело в их отсутствие.

Участвующая в деле помощник прокурора Николаева Е.П. в заключении по делу указала, что иск подлежит удовлетворению.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 1 октября 2019 г. №331-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела, решением Калининского районного суда Чувашской Республики от 18 сентября 2019 года в отношении ФИО1, подлежащего освобождению из мест лишения свободы и имеющего судимость за совершение преступлений в период административного надзора, в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ был установлен административный надзор на срок 1 год с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывания в местах реализации спиртных напитков в розлив.

10 декабря 2019 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Чебоксарскому району, в отношении поднадзорного лица заведено дело административного надзора. В тот же день ФИО1 был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ, в том числе с последствиями несоблюдения административных ограничений и невыполнения обязанностей, установленных судом, совершения противоправных деяний.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Так, постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №3 Чебоксарского района Чувашской Республики от 21 августа 2020 года в действиях ФИО1 был установлен и доказан факт наличия состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.13 КоАП РФ, за заведомо ложный вызов скорой медицинской помощи в ночь с 5 на 6 июня 2020 года, за что последний был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1200 рублей.

Он же, ФИО1, на основании постановления по делу об административном правонарушении от 31 августа 2020 года привлечен к административной ответственности за совершение 28 августа 2019 года в 12 часов 40 минут административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Указанные постановления ФИО1 не оспаривались, вступили в законную силу.

Совершенные ФИО1 административные правонарушения отнесены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к правонарушениям против порядка управления (ст. 19.13 КоАП РФ) и против общественного порядка и общественной безопасности (ст. 20.21 КоАП РФ).

Из представленной на поднадзорное лицо характеристики следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно: состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Чебоксарскому району по категории «Административный надзор», неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок, судим, склонен к совершению противоправных деяний.

Срок административного надзора, установленный решением Калининского районного суда Чувашской Республики от 18 сентября 2019 года, истекает 10 декабря 2020 года.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, суд считает необходимым продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на шесть месяцев, то есть до 10 июня 2021 года.

При этом суд считает необходимым отказать заявителю в удовлетворении требования о дополнении ранее установленных административных ограничений ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов утра следующего дня; запрета выезда за пределы территории Чебоксарского района Чувашской Республики, поскольку необходимости установления поднадзорному лицу данных видов ограничения из представленных суду материалов не усматривается.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, на 6 (шесть) месяцев, то есть до 10 июня 2021 года.

В удовлетворении административного искового заявления в части дополнения поднадзорному лицу ФИО1 ранее установленных административных ограничений ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов утра следующего дня; запрета выезда за пределы территории Чебоксарского района Чувашской Республики, отказать.

Разъяснить ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Мотивированное решение изготовлено 22 октября 2020 года.

Председательствующий: судья Р.Г. Кудряшова