Решение № 2А-284/2020 2А-284/2020~М-194/2020 М-194/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 2А-284/2020

УИД 66RS0050-01-2020-000258-36

№ 2а-284/2020

Мотивированное
решение

изготовлено 14.05.2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Североуральск 14 мая 2020 года

Североуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Василенко С.Б.,

при секретаре судебного заседания Уткиной Е.М.,

с участием: представителя административного истца – ФИО1, действующего на основании доверенности № Д1/2 от 10.02.2020 года,

заместителя прокурора г. Североуральска Свердловской области Долматова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника отдела МВД России по г. Североуральску Свердловской области к ФИО2 о частичной отмене административных ограничений и установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по г. Североуральску обратился в Североуральский городской суд Свердловской области с административным иском к ФИО2 о частичной отмене административных ограничений и установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора, указав, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, осужден 17.02.2016 года Североуральским городским судом Свердловской области по п. «г» ч. 2 ст.161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 08.06.2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, исчисляя срок со дня постановки на учет в ОМВД России по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установленными административными ограничениями: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 час. до 06:00 час.; запретить выезд за пределы г. Москвы и Московской области без разрешения ОВД; обязать являться на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 2 раза в месяц. Решение вступило в законную силу 02.08.2018 года. С момента освобождения, ФИО2 проживает в <адрес> не трудоустроен.

Сославшись на положения ст. ст. 270, 271 Кодекса административного судопроизводства и Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишении свободы», в связи с невозможностью исполнять установленные ограничения, в виде запрета ФИО2 выезда за пределы г. Москвы и Московской области, просит суд:

1. Частично отменить административные ограничения в отношении ФИО2, в виде запрета выезда за пределы г. Москвы и Московской области без разрешения ОВД;

2. Дополнить административные ограничения в отношении ФИО2, запретив выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел по месту жительства.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании доводы административного искового заявления и заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства уведомлен в установленном порядке.

Суд, выслушав представителя административного истца ФИО1, изучив материалы административного дела, заслушав заключение заместителя прокурора г. Североуральска Свердловской области Долматова А.В., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.

Приговором от 17.02.2016 года Североуральского городского суда Свердловской области ФИО2 осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением от 08.06.2018 года Краснотурьинского городского суда Свердловской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, то есть на 08 лет, исчисляя срок со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 час;

-запретить выезд за пределы г. Москва и Московской области без разрешения органа внутренних дел;

-обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 2 раза в месяц.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных часть 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Положениями п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если, в том числе, лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Положениями п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Не оспаривается лицами, участвующими в деле, и подтверждается материалами дела, что решением от 08.06.2018 года Краснотурьинского городского суда Свердловской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, то есть на 08 лет, исчисляя срок со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: -запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 час; -запретить выезд за пределы г. Москва и Московской области без разрешения органа внутренних дел; -обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 2 раза в месяц.

Из объяснения ФИО2 следует, что в настоящее время он проживает по адресу: <адрес> при установлении в отношении него административного надзора, им (ФИО2) был указан адрес регистрации: <адрес>, где планировал проживать после освобождения. 16.08.2018 года он освободился из ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области, при этом, не имел возможности проживать по указанному адресу, в связи с чем, приехал в г. Североуральск, написал заявление о месте проживания по адресу: <адрес> где и живет с женой и двумя детьми. С 23.10.2018 года он поставлен на административный надзор в ОМВД России по г. Североуральску с установленными ограничениями. Предупрежден о недопустимости совершения правонарушений в период нахождения на профилактическом учете, в настоящее время официально не трудоустроен.

Частью 3 ст. 4 Закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии у ФИО2 возможности находиться в пределах г. Москва и Московской области, не покидая указанную территорию без разрешения ОВД, поскольку проживает на территории Североуральского городского округа. Указанное обстоятельство исключает исполнение соблюдения административного ограничения в виде запрета выезда за пределы г. Москва и Московской области без разрешения органа внутренних дел.

Таким образом, вышеуказанное ограничение подлежит отмене.

Исходя из того, что установление ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории предусмотрено ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО2 ранее установленные решением от 08.06.2018 Краснотурьинского городского суда Свердловской области необходимо дополнить следующими:

-запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел по месту жительства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск начальника отдела МВД России по г. Североуральску к ФИО2 о частичной отмене административных ограничений и установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора – удовлетворить.

Административное ограничение, установленное ФИО2 решением от 08.06.2018 года Краснотурьинского городского суда Свердловской области в виде запрета выезда за пределы г. Москвы и Московской области без разрешения ОВД, - отменить.

Дополнить административные ограничения установленные ФИО2 решением от 08.06.2018 года Краснотурьинского городского суда Свердловской области следующим административным ограничением:

-запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Североуральский городской суд Свердловской области в течение десяти дней.

Мотивированное решение изготовлено 14.05.2020 года в печатном виде на компьютере.

Судья: Василенко С.Б.