Решение № 2А-1045/2019 2А-1045/2019~М-923/2019 М-923/2019 от 18 сентября 2019 г. по делу № 2А-1045/2019

44RS0028-01-2019-001175-52

Дело № 2а-1045/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2019 года

Костромской районный суд Костромской области в составе:

Председательствующего судьи Вороновой О.Е.

с участием прокурора Вакурова Д.А.,

при секретаре Николаевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении административного ответчика – осужденного ФИО1 Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 осужден приговором Нерехтского районного суда Костромской области от 07.07.2016 по ч.1 ст. 139 УК РФ к шести месяцам исправительных работ с удержанием из заработной платы 15% в доход государства; по п. «б» ч. 2 ст. 132 УК РФ в виде 4 лет лишения свободы; по п. «б» части 3 ст. 131 УК РФ в виде 4 лет лишения свободы. В соответствии с частью 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний ( при этом с учетом положений части 1 ст. 71 УК РФ 6 месяцев исправительных работ соответствуют 2 месяцам лишения свободы), окончательное наказание в виде 5 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Постановлением Свердловского районного суда г. Костромы от 23.11.2018 переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию- поселение. Начало срока: 07.07.2016. Конец срока 28.01.2021года. Указывает, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области с 14.12.2018 года, за весь период отбывания наказания объявлено 4 поощрения и 2 взыскания, трудоустроен подсобным рабочим ИП «Московая», имеет исполнительные листы, выплаты производит из заработной платы, вину в совершенном преступлении признал частично, характеризуется удовлетворительно. В настоящее время ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, в связи с чем, в соответствии со ст. 3 ч.2 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок установленный законодательством РФ, до погашения судимости, а также установить административные ограничения в виде явки для регистрации 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, запретить пребывание в определенных местах, а именно: в питьевых заведениях, т.е барах, ресторанах, кафе и других подобных заведениях, осуществляющих продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции посетителям на розлив, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.

Представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области ФИО2 административные исковые требования поддержал в полном объеме и в соответствии с доводами, изложенными в иске.

Административный ответчик ФИО1 с иском не согласился, полагал, что оснований для установления административного надзора не имеется. Не возражал против установления административных ограничений в виде запрета на посещение питейных заведений и обязательной явки в органы внутренних дел два раза в месяц. Возражал против установления административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения в ночное время. Возражения мотивировал тем, что имеет единственную профессию «дальнобойщик», поэтому ему нужно будет выезжать в рейсы. Кроме того у него больная мать, поэтому визиты сотрудников в ночное время нежелательны.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, изучив материалы личного дела осужденного, суд находит административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области подлежащим удовлетворению.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрен главой 29 КАС РФ и Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ (далее – Закон № 64-ФЗ).

Понятие «административный надзор» раскрыто в ст. 1 вышеназванного закона и означает осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что приговором Нерехтского районного суда Костромской области от 07.07.2016 года ФИО1 признан виновным по ч.1 ст. 139 УК РФ к шести месяцам исправительных работ с удержанием из заработной платы 15% в доход государства; по п. «б» ч. 2 ст. 132 УК РФ в виде 4 лет лишения свободы; по п. «б» части 3 ст. 131 УК РФ в виде 4 лет лишения свободы. В соответствии с частью 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний (при этом с учетом положений части 1 ст. 71 УК РФ 6 месяцев исправительных работ соответствуют 2 месяцам лишения свободы), окончательно ему назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 06.09.2016 года (л.д.6-10).

Постановлением Свердловского районного суда г. Костромы от 23.11.2018 года ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания из колонии строгого режима в колонию – поселение (л.д.11).

Таким образом, ФИО1 признан виновным за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.

Данное обстоятельство является бесспорным основанием для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона к коим относится административный ответчик - на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пункт 1 части 3 статьи 5 данного Закона № 64-ФЗ предусматривает, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из характеристики, утвержденной начальником ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области, следует, что осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области 14.12.2018 года из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области. По прибытии был ознакомлен с правами и обязанностями осужденных и распределен в отряд участка колонии- поселения. В ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области был трудоустроен сборщиком обуви, к труду относился добросовестно, трудовую дисциплину не нарушал. В период отбывания наказания в ФКУ ИК-1 имел 1 взыскание в виде устного выговора (снятого досрочно) и 3 поощрения за добросовестное отношение к труду. Содержался на обычных условиях отбывания наказания. В период с 01.08.2017 года по 11.07.2018 года состоял на профилактическом учете как склонный к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность. За отбытый период отбывания наказания на участке колонии - поселение зарекомендовал себя удовлетворительно. Объявлено 1 взыскание в виде устного выговора (снятого досрочно) и 1 поощрение за добросовестное отношение к труду. Трудоустроен подсобным рабочим ИП «Московая», к труду относится добросовестно. Имеет среднее профессиональное образование. Работы по благоустройству учреждения выполняет согласно графику работ. Воспитательные мероприятия и занятия по социально- правовой подготовке посещает. В коллективе осужденных уживчив, конфликтных ситуаций не создает. К нормам и ценностям криминальной субструктуры относится отрицательно, общается. В общении с сотрудниками администрации вежлив, корректен, грубости не допускает. Разовые поручения выполняет. Связь с родственниками поддерживает в установленном законом порядке. Имеет исполнительные листы, выплаты по которым производит из заработной платы (л.д.4).

Из справки о поощрениях и взысканиях усматривается, что за весь период отбывания наказания ФИО1 имеет два взыскания, четыре поощрения (л.д. 5).

Учитывая вышеизложенное, характеризующие данные ФИО1, суд считает обоснованными требования ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области об установлении в отношении него административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст.4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Административным истцом обоснованно заявлены для установления такие административные ограничения, как явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрет на пребывание в определенных местах.

Указанные ограничения отвечают характеру поведения осужденного при совершении преступления, в период отбывания наказания, при том, что ФИО1 преступление совершено в ночное время суток в состоянии алкогольного опьянения.

Таким образом, суд считает возможным установить в отношении ФИО1 административные ограничения: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. По мнению суда, такие меры смогут обеспечить достижение целей индивидуального профилактического воздействия на осужденного, предусмотренных Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДДММГГГГ года рождения, уроженца села (адрес) административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Нерехтского районного суда Костромской области от 07 июля 2016 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением следующих административных ограничений:

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Костромской районный суд Костромской области.

Судья: Воронова О.Е.

решение в окончательной форме

изготовлено в день принятия - 19.09.2019

судья: