Решение № 2-5494/2025 2-5494/2025~М-5261/2025 М-5261/2025 от 11 декабря 2025 г. по делу № 2-5494/2025

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 декабря 2025 года ...

Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Дацюк О.А., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (УИД 38RS0001-01-2025-005749-35) по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа к ФИО2 об устранении нарушений требований земельного законодательства,

установил:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа (далее КУМИ) обратился в суд с иском к ФИО2 о возложении обязанности устранить нарушение норм земельного законодательства путем демонтажа части строений, ограждения с северо-западной и юго-западной сторон, ограждения с северо-восточной стороны земельного участка с кадастровым номером ФИО6, указав в обоснование, что ответчик является собственником земельного участка с кадастровым номером ФИО7, расположенного по адресу: ..., р...., общей площадью 1520 кв.м., с разрешенным использованием – для строительства и последующей эксплуатации индивидуального жилого дома усадебного типа, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Актом выездного обследования от ** №, составленным государственным инспектором ... по использованию и охране земель, в рамках проверки соблюдения земельного законодательства, установлено, что земельный участок с кадастровым номером № огорожен, доступ третьих лиц на него ограничен. На огороженной территории расположены строения, беседка.

Согласно сведениям ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером ФИО8 расположены:

здание с кадастровым номером №, принадлежащий ФИО2;

объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, принадлежащий ФИО2

Земельный участок с кадастровым номером ФИО9 огорожен, доступ третьих лиц на него ограничен. На огороженной территории расположены: жилой дом, теплица, строения, вспаханное поле, растут садовые деревья.

По результатам обработки в программном продукте ГИС «Панорама» данных, полученных в результате произведенного обмера, данных, содержащихся в ЕГРН, установлено, что часть строений, ограждение с северо-западной и юго-западной сторон, ограждение с северо-восточной стороны расположены за границами земельного участка с кадастровым номером ФИО10.

Аналитическим методом с использованием программного продукта ГИС «Панорама» вычислено, что площадь дополнительно занимаемого (огороженного, занятого частями строений) составляет 415,0 кв. м., на государственный кадастровый учет не поставлен, относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

Просит обязать ответчика устранить допущенные нарушения норм земельного законодательства, освободив земельный участок, площадью 415,0 кв.м., путем демонтажа части строений, ограждения с северо-западной и юго-западной сторон, ограждения с северо-восточной стороны земельного участка с кадастровым номером ФИО11 в следующих координатах:

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
Представитель истца ФИО5., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом по указанному адресу, о причинах неявки суду не сообщил, доказательств уважительности причин неявки в суд не представил, не ходатайствовал об отложении судебного заседания, возражения на исковое заявление не направил.

Учитывая факт размещения информации о рассмотрении дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на сайте Ангарского городского суда Иркутской области, и в соответствии со ст. ст. 113, 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает, возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке заочного производства.

Определение суда о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) предусматривает, что в судебном порядке осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Обязанность доказывания факта и характера нарушения права лежит на лице, заявившем требования о защите права.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пунктом 2 части 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предусмотрено, что в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до разграничения государственной собственности на землю распоряжение землями, находящимися в государственной собственности, осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий.

Статьей 301 ГК РФ предусмотрено, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии с п. 2 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Согласно п. 2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований имущественные и личные неимущественные права и обязанности приобретают и осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно положениям ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления относятся, в частности, полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

В соответствии со статьями 25 и 26 ЗК РФ право собственности на земельные участки, право постоянного (бессрочного) пользования, право пожизненного наследуемого владения, право аренды, ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут), право безвозмездного срочного пользования земельными участками возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, подлежат государственной регистрации и удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Судом установлено, что на основании ст. 1 Закона Иркутской области от 10.12.2014 № 149-O3 «О преобразовании муниципальных образований Ангарского района Иркутской области» (далее - Закон № 149-оз) в соответствии с ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее Закон № 131-ФЗ) муниципальное образование «город Ангарск», Мегетское муниципальное образование, Одинское муниципальное образование и Савватеевское муниципальное образование преобразованы путем их объединения без изменения границ иных муниципальных образований с созданием вновь образованного муниципального образования - Ангарского городского муниципального образования.

01.01.2015 создано вновь образованное Ангарское муниципальное образование.

В силу положения ст. 2 Закона № 149-оз предусмотрено, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 10 Закона № 131-ФЗ вновь образованное Ангарское городское муниципальное образование наделено статусом городского округа.

В соответствии со ст. 5 Закона № 149-оз органы местного самоуправления Ангарского городского муниципального образования в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Иркутской области являются правопреемниками органов местного самоуправления муниципального образования «город Ангарск», Мегетского муниципального образования, Одинского муниципального образования, Савватеевского муниципального образования, Ангарского муниципального образования, образованных Законом Иркутской области от 16.12.2004 № 105-оз «О статусе и границах муниципальных образований Ангарского района Иркутской области».

В соответствии с п. 1.1., 1.6. Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа (далее Положение), утвержденного решением Думы АГМО от 12.05.2015 № 12-02/01рД «Об учреждении Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа и утверждении Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа» Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа является отраслевым (функциональным) органов администрации Ангарского городского округа, осуществляющим полномочия по управлению муниципальным имуществом, а также в области земельных отношений.

В силу пп. 15 п. 3.2.2 Положения Комитет осуществляет муниципальный земельный контроль, который проводится в форме проверок (плановых и внеплановых) соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований законодательства Российской Федерации, законодательства .... По результатам плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков должностными лицами, проводящими осмотр, обследование, составляется акт осмотра, обследования.

Судом установлено, что ответчик ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером ФИО12, расположенного по адресу: ..., р...., общей площадью 1520 кв.м., с разрешенным использованием – для строительства и последующей эксплуатации индивидуального жилого дома усадебного типа, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Государственным инспектором ... по использованию и охране земель проведена проверка соблюдения земельного законодательства, по результатам которой ** составлен акт выездного обследования №.

В ходе проведенной проверки установлено, что земельный участок ответчика огорожен, доступ третьих лиц на него ограничен. На огороженной территории расположены: жилой дом, теплица, строения, вспаханное поле, растут садовые деревья. Был проведен обмер земельного участка с кадастровым номером ФИО13. Площадь дополнительно занимаемого земельного участка составляет 415,0 кв.м.

Согласно акта обследования осмотра, составленного специалистами Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа от**, установлено, что выявленные ранее нарушения в виде самовольного использования части территории земельного участка, государственная собственность на который не разграничена площадью 415 кв. м., расположенного смежно с северо-восточной и юго-западной сторон земельного участка с кадастровым номером ФИО14, путем размещения частей строений, путем огораживания и ограничения доступа третьих лиц – не устранены.

Таким образом, до настоящего времени предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства № от ** ответчиком не исполнено.

В нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) в ходе рассмотрения дела по существу, а равно как и в ходе проведения проверок, ответчиком надлежащих доказательств, подтверждающих законность владения самовольно занятыми земельными участками не представлено. Таким образом, суд полагает установленным, что ответчик самовольно занимает земельные участки, собственность которых не разграничена, площадью 692 кв. м.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с п. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Статьей 103 ГПК РФ предусмотрено, что государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии со статьей 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет, от уплаты которой истец освобожден, в размере 3 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 233 - 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа к ФИО2 об устранении нарушений требований земельного законодательства - удовлетворить.

Обязать ФИО2 (СНИЛС №) устранить допущенные нарушения требований земельного законодательства путем демонтажа части строений, ограждение с северо-западной и юго-западной сторон, ограждение с северо-восточной стороны земельного участка с кадастровым номером ФИО15, в следующих координатах:

Фактические координаты земельного участка, площадью 415 кв.м.: №

Взыскать с ФИО2 (СНИЛС № в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 3000 руб.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии настоящего решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.А. Дацюк

Мотивированное решение составлено **.