Решение № 2А-772/2020 2А-772/2020~М-430/2020 М-430/2020 от 12 февраля 2020 г. по делу № 2А-772/2020

№ 2а-772/2020

УИД 55RS0004-01-2020-000509-56


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<...> 13 февраля 2020 года

Октябрьский районный суд города Омска

в составе председательствующего судьи Неделько О.С.,

при секретаре Ефимовой А.Д.,

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Алдаевой Т.А.,

с участием старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа города Омска Гулла О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по городу Омску о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник УМВД России по городу Омску обратился в суд с административным иском в отношении ФИО1 о продлении срока административного надзора на 6 (шесть) месяцев до 8 сентября 2020 года.

Административный истец в судебном заседании не участвовал. О времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом. Судом не признана обязательной явка административного истца в судебном заседании.

Административный ответчик в судебном заседании не участвовал. О времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении административного дела без участия административного ответчика, против продления срока административного надзора возражений не представлено. Судом не признана обязательной явка административного ответчика в судебном заседании.

Старший помощник прокурора Октябрьского административного округа города Омска Гулла О.В. в своем заключении полагала возможным удовлетворить административный иск в полном объеме.

Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу части 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из положений пункта 4 статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно правовой позиции изложенной в абзаце 1 пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).Из материалов дела следует, что приговором Октябрьского районного суда города Омска от 9 сентября 2005 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105 УК РФ, с назначением наказания в виде 11 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д. 6-7).

Кассационным определением Омского областного суда от 24 ноября 2005 года приговор в отношении ФИО1 изменен, с назначением наказания в виде 10 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д. 8-9).

Начало срока отбывания наказания – 9 сентября 2005 года, конец срока отбывания наказания – 5 сентября 2015 года

8 сентября 2015 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в УМВД России по города Омску по категориям: «ранее судимый» и «административный надзор».

Решением Советского районного суда города Омска от 28 апреля 2015 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор, сроком на 6 лет с ограничением в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания для регистрации; запрещения пребывания в не жилого или иного помещения с 23 часов до 6 часов, если это не связано с трудовой деятельностью (л.д. 10-11).

Апелляционным определением Омского областного суда от 8 июля 2015 года срок административного надзора изменен с 6 до 3 лет (л.д. 12-13).

Решением Октябрьского районного суда города Омска от 12 августа 2016 года в отношении ФИО1, срок административного надзора продлен на 6 месяцев, то есть до 8 марта 2019 года, установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в ОВД для регистрации три раза в месяц (л.д. 14-15).

Решением Октябрьского районного суда города Омска от 28 апреля 2018 года в отношении ФИО1, срок административного надзора продлен на 6 месяцев, то есть до 8 сентября 2019 года, установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в ОВД для регистрации четыре раза в месяц (л.д. 16-17).

Решением Октябрьского районного суда города Омска от 11 марта 2019 года в отношении ФИО1, срок административного надзора продлен на 6 месяцев, то есть до 8 марта 2020 года (л.д. 18)

За время нахождения под административным надзором ФИО1 совершил два административных правонарушения посягающих на порядок управления (связанных с несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), в течение одного года с момента совершения первого административного правонарушения

Постановлением мирового судьи судебного участка № 71 в Октябрьском судебном районе в городе Омске от 16 июля 2019 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей (л.д. 19).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 71 в Октябрьском судебном районе в городе Омске от 23 июля 2019 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей (л.д. 20).

Указанные постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности, последним не обжаловались, вступили в законную силу.

Согласно представленной характеристике участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП № 6 УМВД России по городу Омску от 6 февраля 2020 года, ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, за время проживания по указанному адресу, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, жалобы от граждан в отношении него в отдел полиции не поступали, но он допускает нарушения установленных судом административных ограничений. Согласно сведениям базы данных ИЦ УМВД России по Омской области, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности. ФИО1 состоит на профилактических учетах в ОП № 6 УМВД России по городу Омску: «ранее судимый» и «административный надзор» (л.д. 21).

С учетом требований статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, личности осужденного, его характеристики, поскольку административный ответчик, находясь под административным надзором на основании решения Советского районного суда города Омска от 28 апреля 2015 года (с учетом решений Октябрьского районного суда города Омска от 12 августа 2016 года, 28 апреля 2018 года и 11 марта 2019 года), в течение одного года совершил два административных правонарушения, против порядка управления (связанных с несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), за которые привлечен к административной ответственности, с целью предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает обоснованным заявление начальника УМВД России по городу Омску о продлении срока административного надзора на шесть месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Руководствуясь статьями 175, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника УМВД России по городу Омску – удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленный решением Советского районного суда города Омска от 28 апреля 2015 года (с учетом решений Октябрьского районного суда города Омска от 12 августа 2016 года, 28 апреля 2018 года и 11 марта 2019 года), на 6 (шесть) месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд города Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья подпись О.С. Неделько

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 13 февраля 2020 года.

Судья подпись О.С. Неделько