Решение № 2А-1141/2024 2А-1141/2024~М-909/2024 М-909/2024 от 25 декабря 2024 г. по делу № 2А-1141/2024

Дело № 2а-1141/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Череповец 26 декабря 2024 года

Череповецкий районный суд Вологодской области в составе:

судьи Фединой А.В.

при секретаре Подуловой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Череповецкого района в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

у с т а н о в и л:

заместитель прокурора Череповецкого района обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

Требования мотивировал тем, что ФИО1 с <дата> года состоит на диспансерном наблюдении у врача <данные изъяты> в БУЗ ВО «<данные изъяты>» с диагнозом «<данные изъяты>», в связи с чем управление им транспортными средствами создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и государства.

Просил прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами в связи с наличием медицинских противопоказаний.

Определением суда от 06.08.2024 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ОМВД России «Череповецкий».

В судебном заседании представитель административного истца старший помощник прокурора Череповецкого района Тарабарова И.А. исковые требования поддержала.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.

Представители заинтересованных лиц УМВД России по г.Череповцу, ОМВД России «Череповецкий» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще.

Суд, заслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

На основании п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 4 ст. 25 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» водительское удостоверение является документом, подтверждающим право гражданина на допуск к управлению транспортными средствами. Порядок и основания предоставления удостоверения урегулирован этой статьей.

Согласно ст. 5 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Понятие медицинского обеспечения безопасности дорожного движения приведено в статье 23 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения», в которой указано на обязательное медицинское освидетельствование и переосвидетельствование кандидатов в водители и водителей транспортных средств с целью определения у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), перечень которых установлен Правительством Российской Федерации (статья 23.1 указанного закона).

В силу ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантия прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно указанному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377, общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями (выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально), а дополнительными противопоказаниями являются алкоголизм, наркомания, токсикомания. Водители транспортных средств категории «В» и «С» допускаются к управлению транспортными средствами при стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.

Исходя из раздела II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604, лица, страдающие психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) имеют противопоказания к управлению транспортными средствами.

В судебном заседании установлено и подтверждено документально, что ФИО1, имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № <№> категории «В», выданного ему <дата>, действительного до <дата>.

Судом установлено, что ФИО1 с <дата> года состоит на диспансерном наблюдении у врача <данные изъяты> БУЗ ВО «<данные изъяты>» с диагнозом «<данные изъяты>». Постановлением Правительства РФ от 12.03.2022 № 353 срок продлен на 3 года.

Определением суда от 17.09.2024 по делу назначено медицинское <данные изъяты> ФИО1

Как следует из представленного в суд ответа БУЗ ВО «<данные изъяты>» ФИО1 для прохождения <данные изъяты> не явился.

Учитывая установленные по делу обстоятельствах, при отсутствии в материалах дела сведений, подтверждающих наступление у ответчика стойкой ремиссии, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами, поскольку имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют о наличии у ответчика заболевания, препятствующего безопасному управлению им транспортными средствами, что в силу статьи 28 Закона о безопасности дорожного движения влечет прекращение права на управление транспортными средствами, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.

С ответчика ФИО1 в доход местного бюджета на основании статьи 114 КАС РФ подлежит взысканию государственная пошлина.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

прекратить действие права ФИО1, <дата> года рождения (паспорт <№>) на управление транспортными средствами в связи с наличием медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, которые препятствуют безопасному управлению транспортными средствами.

Взыскать с ФИО1 в бюджет госпошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Федина

Текст мотивированного решения составлен 10.01.2025.