Решение № 2А-11-179/2025 2А-1210/2024 2А-179/2025 2А-179/2025(2А-1210/2024;)~М-1066/2024 М-1066/2024 от 16 февраля 2025 г. по делу № 2А-11-179/2025




Дело №2а-11-179/2025

УИД 53RS0011-01-2024-001939-68


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

город Окуловка 17 февраля 2025 года

Окуловский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи ФИО4., при секретаре ФИО1, с участием помощника прокурора <адрес> ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:


Заместитель прокурора <адрес> обратился в Окуловский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование заявленных требований прокурор <адрес> указал, что прокуратурой <адрес> в ходе проведенного мониторинга информационно-телекоммуникационной сети Интернет выявлены сайты с адресами: <данные изъяты>/, на которых размещена информация <данные изъяты>. Изложенные обстоятельства, по мнению прокурора <адрес>, позволяют просить суд о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на указанных сайтах, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель административного истца - помощник прокурора <адрес> ФИО2 административные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель заинтересованного лица территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем в соответствии со ст. 150 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие последнего.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы административного дела, приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст. 55 Конституции РФ).

Положениями п. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 4 ст. 7 Федерального закона № 149-ФЗ определено, что информация, размещенная её обладателями в сети Интернет в формате, допускающем автоматизированную обработку без предварительных изменений человеком в целях повторного её использования, является общедоступной информацией, размещённой в форме открытых данных.

Согласно ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создаётся единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имён, указателей, страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр), в который включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п. 1 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утверждённых постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту - Правила), единый реестр создаётся в целях ограничения доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»), содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее - запрещённая информация).

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 «Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций», утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Часть 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ и п. 5 Правил определяют, что основаниями для включения в единый реестр доменных имён и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, являются вступившие в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Как установлено судом, в результате мониторинга, проведенного прокуратурой <адрес>, выявлен факт размещения на сайтах: <данные изъяты>/, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в свободном доступе для неограниченного круга лиц информации <данные изъяты>

Вход на данные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют, ознакомиться с содержанием указанных страниц и воспользоваться информацией в электронном варианте может каждый пользователь информационно-коммуникационной сети Интернет. Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, содержащей пропаганду незаконной миграции, фактически способствует совершению преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации, а также права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

Указанные обстоятельства подтверждаются актами осмотров Интернет-сайтов и скриншотами интернет-страниц, рапортами помощника прокурора <адрес>.

Предоставление возможности доступа к такой информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является распространением запрещенной информации.

Таким образом, содержание указанных «Интернет» - сайтов, их специфика не соответствует требованиям законодательства, нарушают права и интересы неопределенного круга лиц, Российской Федераций, в связи с чем, в целях восстановления нарушенных прав государства и во исполнение действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

В Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, информации о сайтах: <данные изъяты>/, не имеется.

При таких обстоятельствах, административный иск заместителя прокурора <адрес> является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:


Административное исковое заявление заместителя прокурора <адрес> о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на страницах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Принятые меры предварительной защиты сохранить до исполнения решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Окуловский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: ФИО5



Суд:

Окуловский районный суд (Новгородская область) (подробнее)

Истцы:

прокуратура Окуловского района (подробнее)

Иные лица:

Территориальный отдел по Новгородской области Управления Роскомнадзора по Северо - Западному федеральному округу (подробнее)

Судьи дела:

Кашеваров Павел Константинович (11) (подробнее)