Постановление № 5-452/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 5-452/2020

К делу №5-452/20


Постановление

по делу об административном правонарушении

город Славянск-на-Кубани 02 июля 2020 года

353560, Краснодарский край, ул.Красная, 32

Судья Славянского городского суда Краснодарского края Ковальчук Наталья Владимировна,

рассмотрев материал об административном правонарушении, поступивший из территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Славянском, Красноармейском, Калининском районах в отношении ФИО1, (...), ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

установил:

28 мая 2020 года, в 14 час 00 минут, ФИО2, будучи директором магазина «Магнит» в <...>, нарушила законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в период осуществления на территории Краснодарского края ограничительных мероприятий (карантина), выразившееся в невыполнении в магазине противоэпидемических мероприятий, введенных в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), согласно предписания главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю ФИО3 от 29.04.2020 №(...), а именно: в торговом зале продавцы- универсалы Д.С.С., М.О.А. выкладку товара осуществляли без перчаток, М.О.А. работала в торговом зале за компьютером директора без перчаток и использовала маску ненадлежащим образом (приспущена на лице), не исключена возможность покупателями проводить самостоятельно навеску продуктов питания - овощи, фрукты, выставлены в продажу без упаковки (не расфасованы).

В судебном заседании ФИО1 вину признала и показала, что обвинение в части не предоставления инструкции на дезинфицирующее средство не соответствует действительности, так как инструкция на это средство наклеена на упаковку, где написано, что подлежит применению в торговых помещениях, описан способ применения, который не требует разводить дезинфицирующее средство. Просит суд назначить наказание ниже минимального размера, так как правонарушение не повлекло тяжких последствий, при этом просит учесть ее тяжелое материальное положение, наличие на иждивении несовершеннолетней дочери, обязательства по кредитному договору.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении (...) от 04 июня 2020 года, протоколом осмотра от 28.05.2020 г., фототаблицей к протоколу осмотра.

В соответствии с частью 1 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности;санитарно-эпидемиологические требования- обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами;ограничительные мероприятия (карантин)- административные, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных.

На основании статьи 3 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Статья 31 вышеуказанного Закона предусматривает, что ограничительные мероприятия (карантин) вводятся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний. Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения. Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 6.3. КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Оценив представленные доказательства, нахожу, что ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В качестве обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, суд принимает во внимание отсутствие каких-либо последствий совершенного ФИО1 правонарушения, ее тяжелое имущественное положение, так как учитывает, что на иждивении ФИО1 находится несовершеннолетняя дочь, которую она воспитывает одна, наличие кредитного обязательства перед АО «Альфа-Банк» на сумму 131500 рублей до 03.02.2021 года.

Обстоятельством, смягчающим наказание, является совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

С учетом изложенного, суд полагает, что цель административного наказания будет достигнута при назначении ФИО1 административного наказания с применением положений ч.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа (менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей, который должен быть уплачен по следующим реквизитам:

получатель УФК МФ России по Краснодарскому краю (Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю) р/с <***>, КБК 14111601061010003140, ИНН <***>, КПП 230801001, БИК 040349001, ОКТМО 03645000; УИН 1414230040500030323.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшим постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней с указанного срока судья, вынесший постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25.

В соответствии со ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы до пятидесяти часов.

Копию квитанции об оплате штрафа представить Славянский городской суд по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1 - 25.5 КоАП РФ, в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Копия верна

согласовано

Судья Ковальчук Н.В.