Решение № 2А-485/2020 2А-485/2020~М-473/2020 М-473/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 2А-485/2020

Дело № 2а-485/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Отрадная 21 июля 2020 г.

Отрадненский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Андреева В.Н.,

при секретаре судебного заседания Серобян Н.В.,

с участием представителя административного истца - помощника прокурора Отрадненского района Краснодарского края Юсупова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Отрадненского района Краснодарского края о признании информации, распространенной в сети Интернет http://galleria.net.vn/contact_list/mefedronka/ запрещенной к распространению на территории РФ,

установил:

Прокурор Отрадненского района Краснодарского края в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц в порядке ст. 39 КАС РФ обратился в суд с административным иском прокурора Отрадненского района Краснодарского края о признании информации, распространенной в сети Интернет http://galleria.net.vn/contact_list/mefedronka/ запрещенной к распространению на территории РФ.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Отрадненского района Краснодарского края проведен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в ходе которого установлено, что на странице сайта: http://galleria.net.vn/contact_list/mefedronka/ неопределённому кругу лиц предоставляется возможность приобретения наркотических средств. Таким образом указанный сайт содержит информацию, запрещенную законодательством РФ к размещению.

В судебном заседании помощник прокурора Отрадненского района Краснодарского края Юсупов А.А. заявленные в административном иске требования поддержал в полном объеме, по изложенным в нем основаниям просил их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица - Управление Роскомнадзора по Южному федеральному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления, представил в суд письменный отзыв.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу, извещенного надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 27 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре РФ» органы прокуратуры в своей деятельности должны обеспечить защиту прав, свобод человека и гражданина, при выявлении нарушений их прав прокурор обязан принять меры реагирования с целью их устранения.

Согласно ст. 265.1. КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно абз. 1 ст. 4 Федерального закона от 27.12.1991 г. № 2124-I «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Пункт 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ устанавливает запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Положениями п. 1 ст. 9 ФЗ от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ предусмотрено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц и безопасности государства.

Судом установлено, что в ходе проведенного мониторинга прокуратурой Отрадненского района Краснодарского края выявлен сайт http://galleria.net.vn/contact_list/mefedronka/, на котором неопределенному кругу лиц предоставляется возможность приобретения наркотических средств.

Согласно ст. 242 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогово.

Статьей 228 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также растений или их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

Перечисленными нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации по приобретению наркотических средств. Таким образом, указанный выше сайт http://galleria.net.vn/contact_list/mefedronka/ содержит информацию, запрещенную законодательством Российской Федерации к размещению вышеизложенным способом.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет»» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ).

Таким образом в целях ограничения доступа в сети «Интернет» к странице http://galleria.net.vn/contact_list/mefedronka/, содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, необходимо внесение данного «Интернет»-ресурса в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15. ФЗ от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ.

Таким образом, в целях защиты основ конституционного строя, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, устранения нарушений действующего законодательства, а также пресечения и предупреждения таких нарушений, «Интернет» - ресурс http://galleria.net.vn/contact_list/mefedronka/, следует признать информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности доводов административного иска прокурора и необходимости его удовлетворения.

В силу п. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 39, ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Отрадненского района Краснодарского края о признании информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с ссылкой http://galleria.net.vn/contact_list/mefedronka/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Копию решения для исполнения направить в Управление Роскомнадзор Российской Федерации по Южному Федеральному округу (350001, <...>) для включения указанной интернет-страницы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия.

Судья В.Н. Андреев