Постановление № 5-101/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 5-101/2019

№ 5 - 101/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Лесозаводск 11 июня 2019 г.

Судья Лесозаводского районного суда Приморского края Галаюда С.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения «хххххххх»,

УСТАНОВИЛ:

хх.хх.хххх в отношении Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения «хххххххх составлен протокол № хх об административном правонарушении, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ - в том, что хх.хх.хххх в 10 часов на территории, в здании, помещениях, расположенном по адресу: ххххххх, МОБУ «хххххххх» повторно совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, а именно предписание по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности № хх от хх.хх.хххх, согласно которого не устранены следующие нарушения: предел огнестойкости заполнения дверного проема (двери) складского помещения (склад на 1 этаже здания школы); отсутствуют двери лестничных клеток с приспособлениями для самозакрывания и с уплотнением в притворах, ведущие в общий коридор 1 этажа, в правом крыле здания школы, возле кабинета № хх; отсутствуют двери лестничных клеток с приспособлениями для самозакрывания и с уплотнением в притворах, ведущие в общий коридор 2 этажа, в правом крыле здания школы, возле кабинета № хх; отсутствуют двери лестничных клеток с приспособлениями для самозакрывания и с уплотнением в притворах, ведущие в общий коридор 3-го этажа, в правом крыле здания школы, возле кабинета № хх; отсутствует дверь, препятствующая распространению опасных факторов пожара, с приспособлениями для самозакрывания и с уплотнением в притворах, ведущая в общий коридор 2 этажа, по направлению из спортзала школы.

В судебном заседании директор МОБУ СОШ № хх ФИО1 пояснила, что все нарушения, указанные в предписании № хх от хх.хх.хххх и протоколе № хх в настоящее время устранены. Ввиду отсутствия должного финансирования от учредителя, нарушения устранены с некоторой просрочкой времени.

Изучив материалы дела, выслушав представителя МОБУ СОШ № хх, оценив собранные по делу доказательства, прихожу к следующему.

Согласно ч.14 ст.19.5 КоАП РФ признается повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Диспозиция статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 45 судебного района г.Лесозаводска и Лесозаводского района Приморского края от хх.хх.хххх МОБУ «хххххххх» было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, к административному штрафу в размере 90 000 рублей, за правонарушение, выразившееся в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Из материалов дела следует, что хх.хх.хххх в 10 час. заместителем главного государственного инспектора Лесозаводского городского округа по пожарному надзору ФИО2 проведена проверка в отношении юридического лица - МОБУ «хххххххх», расположенного по адресу: ххххххх.

В ходе проверки было выявлено повторное совершение МОБУ «хххххххх» административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, а именно: предписание по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности № хх от хх.хх.хххх, согласно которого в срок до хх.хх.хххх не устранено нарушение.

Таким образом, МОБУ «хххххххх» повторно не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, в связи с чем обоснованно привлечено к административной ответственности по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.

Факт совершения МОБУ «хххххххх» административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ подтверждаются распоряжением (приказом) № хх от хх.хх.хххх о проведении внеплановой выездной проверки в отношении «хххххххх», актом проверки № хх от хх.хх.хххх, протоколом об административном правонарушении № хх от хх.хх.хххх, предписанием № хх от хх.хх.хххх по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, постановлением мирового судьи судебного участка № 45 судебного района г.Лесозаводска и Лесозаводского района Приморского края от хх.хх.хххх в отношении МОБУ «хххххххх» о привлечении к административной ответственности по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ.

Законным представителем МОБУ «хххххххх» в судебное заседание представлены доказательства устранения нарушений, выявленных в ходе проверки хх.хх.хххх - платежное поручения № хх от хх.хх.хххх о приобретении двух алюминиевых дверей, платежное поручение

№ хх от хх.хх.хххх о приобретении двух алюминиевых дверей, платежное поручение № хх от хх.хх.хххх о приобретении двух алюминиевых дверей, квитанции № хх от хх.хх.хххх о приобретении двери противопожарной ДПМ, фотоотчет об установлении вышеуказанных дверей.

С учетом положений статей 1.5, 2.1, 24.5 КоАП РФ обстоятельства, касающиеся наличия в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава вменяемого ему правонарушения, входят в предмет доказывания по административному делу, а недоказанность любого из элементов состава правонарушения исключает дальнейшее производство по делу и привлечение лица к ответственности. Следовательно, при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности суд должен установить в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, подтверждающие объективную сторону вмененного правонарушения.

С объективной стороны рассматриваемое правонарушение выражается в бездействии должностного лица (юридического лица), которое заключается в непринятии мер по устранению указанных в требовании (постановлении, предписании) в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Субъективная стороны правонарушения выражается в прямом умысле.

В действии (бездействии) должностного лица ((юридического лица МОБУ «хххххххх формально имеется состав административного правонарушения, предусмотренного 14 ст.19.5 КоАП РФ, а именно неисполнение в предусмотренный законом срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Однако суд, при вышеуказанных обстоятельствах, принимает во внимание, что МОБУ «хххххххх» представлены доказательства исполнения требований предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности № хх от хх.хх.хххх выполненных, ввиду отсутствия надлежащего финансирования учредителем, с нарушением времени, необходимого для их устранения.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9 - 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст.19.5 КоАП РФ в отношении Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения «хххххххх» прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Лесозаводский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения и получения копии постановления.

Судья С.С.Галаюда