Решение № 2А-5354/2025 2А-5354/2025~М-4320/2025 М-4320/2025 от 28 декабря 2025 г. по делу № 2А-5354/2025

Дело №

УИД №

Поступило 15 декабря 2025 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 декабря 2025 года г. Новосибирск

Кировский районный суд г. Новосибирска

в составе:

председательствующего судьи Дятченко А.Н.,

с участием:

помощника прокурора Костюковой Н.В.,

административного истца <ФИО>,

при секретаре Ли Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление <ФИО> к отделу полиции № 8 «Кировский» Управления МВД России по г. Новосибирску о досрочном прекращении административного надзора в отношении <ФИО>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, судимого:

- ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом г. Новосибирска по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ (2 эпизода), ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ (2 эпизода) к 8 годам 5 месяцам лишения свободы;

- ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом г. Новосибирска по ч. 2 ст. 228 УК РФ, с присоединением на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ наказания, назначенного по приговору Кировского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ к 8 годам 7 месяцам лишения свободы;

- ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом г. Новосибирска по ч. 5 ст. 33, ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ (2 эпизода), с присоединением на основании ст. 70 УК РФ наказания, назначенного по приговору Кировского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ к 10 годам лишения свободы, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Новосибирского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ условно досрочно на 2 года 6 месяцев 19 дней,

У С Т А Н О В И Л:

Решением Кировского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении <ФИО> установлен административный надзор на срок 8 лет, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

<ФИО> обратился в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Указывает, что обязанность по постановке на учет для осуществления административного надзора была <ФИО> исполнена своевременно, в настоящее время истекло не менее половины установленного судом срока административного надзора. Административный истец добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, общественный порядок не нарушал, имеет постоянное место работы, стабильный доход от трудовой деятельности, положительно характеризуется по месту жительства и работы.

В судебном заседании административный истец <ФИО> заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить. Пояснил, что действительно проживал в г. Новосибирске без регистрации, поскольку продал свою квартиру, вложился в строящееся жилье. Не знал, что за проживание без регистрации наступает административная ответственность, полагал, что просто заплатит штраф.

Помощник прокурора в судебном заседании возражала против удовлетворения административного искового заявления.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав административного истца, мнение помощника прокурора, исследовав материалы дела, находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 9 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

При этом разрешение вопроса о досрочном прекращении административного надзора должно осуществляться, прежде всего, в зависимости от достижения целей установления административного надзора - предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

Такое правовое регулирование согласуется с положением части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

В силу ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ <ФИО> был осужден Ленинским районным судом г. Новосибирска по ч. 5 ст. 33, ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ (2 эпизода), с присоединением на основании ст. 70 УК РФ наказания, назначенного по приговору Кировского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ к 10 годам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ решением Кировского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении <ФИО> был установлен административный надзор на 8 лет, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ <ФИО> поставлен на учет в отделе полиции № 8 «Кировский» Управления МВД России по г. Новосибирску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения, ему разъяснен порядок исполнения возложенных на него административных ограничений.

Согласно справке-отзыву инспектора группы по ОАН ОУУП и ПДН ОП № 8 «Кировский» УМВД России по г. Новосибирску с <ФИО> за истекший период была организована работа профилактического характера: осуществлялись проверки по месту жительства, составлялись разъяснительные беседы. Нарушений ограничений, установленных судом, не допускал. Привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Проживает с женой – <ФИО> Жалоб и заявлений по месту жительства в ОП № 8 «Кировский» УМВД России по г. Новосибирску не поступало. Трудоустроен по договору найма в агентстве недвижимости «Характер».

Из характеристики с места жительства следует, что за время проживания <ФИО> зарекомендовал себя как вежливый и тактичный человек, всегда готовый поздороваться и поддержать доброжелательный разговор; аккуратный и ответственный жилец — следит за порядком в квартире и на общедомовой территории; спокойный и неконфликтный сосед — никогда не нарушает тишину, не создаёт неудобств для окружающих; отзывчивый человек — при необходимости помогает соседям, никогда не откажет в помощи если попросишь, сам проявляет инициативу. В быту ведёт себя корректно, поддерживает хорошие отношения с соседями, участвует в решении общих вопросов дома. Не замечен в асоциальном поведении, не имеет жалоб от жильцов.

Согласно имеющейся в материалах дела характеристике с места работы ИП <ФИО> (АН «Характер») <ФИО> по месту работы характеризуется положительно. Зарекомендовал себя как один из наиболее квалифицированных специалистов агентства, дисциплинарных взысканий не имеет.

Представленные характеризующие материалы в отношении <ФИО> в обоснование заявленного иска, по убеждению суда, лишь подтверждают соблюдение последним общепринятых нравственных норм поведения в обществе, и не могут свидетельствовать о сложившемся устойчивом правопослушном поведении истца.

При этом у суда отсутствует убежденность, что в дальнейшем <ФИО> не нуждается в осуществлении за ним административного надзора.

Само по себе соблюдение предусмотренных частью 2 статьи 9 Закона N 64-ФЗ условий, при которых допускается досрочное прекращение административного надзора, его прекращение автоматически не влечет. Приведенных обстоятельств, положительно характеризующих личность <ФИО>, явно недостаточно для вывода о безупречности поведения поднадзорного лица после отбытия наказания, добросовестном выполнении обязанностей, предусмотренных законом и, о полном достижении целей и задач административного надзора, соответственно, для удовлетворения иска о досрочном прекращении административного надзора.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По смыслу закона задачами административного надзора является предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и правонарушений. Сам по себе административный надзор не является продолжением уголовного наказания, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны ранее судимых лиц путем систематического наблюдения за ними и оказания на них индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.

Учитывая данные о личности <ФИО>, характере, общественной опасности и тяжести совершенных им преступлений, а также сведений о его поведении в период установленного административного надзора, привлечение к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления, суд полагает, что полное прекращение административного надзора в отношении административного истца не повлечет достижения необходимых правовых последствий и не будет соответствовать целям и задачам административного надзора, в связи с чем достаточных оснований для досрочного прекращения административного надзора не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь главой 29 КАС РФ, Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления <ФИО> к отделу полиции № 8 «Кировский» УМВД России по г. Новосибирску о досрочном прекращении административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья /подпись/ А.Н. Дятченко

Подлинник решения находится в административном деле № (уникальный идентификатор дела №) Кировского районного суда г. Новосибирска.