Решение № 12-86/2021 от 3 июня 2021 г. по делу № 12-86/2021

Дело № 12-86/2021 УИД 64RS0019-01-2021-000476-24


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 июня 2021 года г.Красноармейск

Судья Красноармейского городского суда Саратовской области Королева Н.М.

при секретаре Домниной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе индивидуального предпринимателя ФИО1 на постановление государственного инспектора территориального отдела по Саратовской области Нижне-Волжского Межрегионального Управления государственного автодорожного надзора № от 22 марта 2021 года, которым индивидуальный предприниматель ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора территориального отдела по Саратовской области Нижне-Волжского Межрегионального Управления государственного автодорожного надзора (далее Нижне-Волжское МУГАДН) от 22 марта 2021 года № ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением должностного лица, ИП ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просил его отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что на перевозку груза не требовалось специальное разрешение, превышение габаритов транспортного средства не было, в ходе движения транспортного средства произошло незначительное смещение груза к переднему правому борту.

В судебное заседание ИП ФИО1, представитель территориального отдела по Саратовской области Нижне-Волжского МУГАДН не явились, извещены о рассмотрении дела надлежаще.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.12.21.1 КоАП движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от двадцати пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно пункта 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090 (в редакции Постановления Правительства РФ от 26.03.2020 года №341), движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением осуществляющих движение на основании специальных разрешений крупногабаритных транспортных средств, габариты которых превышают допустимые габариты не более чем на два процента.

В силу пункта 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 года № 2200 (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом), под крупногабаритным транспортным средством понимается транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают предельно допустимые габариты транспортного средства согласно приложению № 1.

Приложением № 1 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом установлены предельно допустимые габариты всех транспортных средств по ширине – 2,55 м.

Как следует из материалов дела, 23 января 2021 года в 09 час. 53 мин. на 378 км автодороги 1Р-228 «Сызрань-Саратов-Волгоград» (стационарный пункт весового контроля-1) в нарушение требований п.4 ч.1 ст.29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ ИП ФИО1, как перевозчик, допустил движение крупногабаритного транспортного средства марки <данные изъяты> государственный номерной знак № с прицепом/полуприцепом, государственный номерной знак №, под управлением водителя ФИО3 с превышением допустимых габаритов по ширине транспортного средства, а именно 2 м 68 см при допустимой 2 м 55 см (превышение составило 13 см), без специального разрешения.

Из материалов настоящего дела следует и установлено судом, что лицом, ответственным за перевозку груза (перевозчиком) является ИП ФИО1

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 17 февраля 2021 года (л.д.67); актом № от 23 января 2021 года о превышении транспортным средством установленных ограничений по габаритам (л.д.92); дополнением к акту с письменными объяснениями водителя ФИО3 о том, что смещение груза произошло во время перевозки (л.д.93); постановлением № от 23 января 2020 года о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ (л.д.90); определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 28 января 2021 года (л.д.82); путевым листом грузового автомобиля, выданным ИП ФИО1 на период с 13 января 2021 года по 12 февраля 2021 года (л.д.94); свидетельством о регистрации транспортного средства <данные изъяты> государственный номерной знак №, и полуприцепа, государственный номерной знак №, согласно которым их собственником является ФИО1 (л.д.34, 35); выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении ИП ФИО1 (л.д. 89).

Допустимость и достоверность перечисленных доказательств сомнений не вызывает.

Измерение произведено рейкой нивелирной телескопической VEGA TS5M, номер госреестра №, заводской №, свидетельство о поверке №, действительно до 02 декабря 2021 года, и рулеткой измерительной металлической FISKO TR30/5 (рег. №, заводской номер №, свидетельство о поверке №, действительно до 10 декабря 2021 года, о чем составлен акт № о превышении транспортным средством установленных ограничений по габаритам.

В данном акте измерения указаны допустимые и фактические габариты – ширина транспортного средства, сведения об использованном при измерении оборудовании, о дате его поверки, свидетельстве о поверке, которое является подтверждением технических характеристик прибора и его годности к применению.

Не доверять сведениям, указанным в акте, оснований не имеется. При составлении акта письменные замечания и возражения, в том числе водителем транспортного средства, не подавались.

Указанные выше доказательства оформлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, в рамках выполнения им служебных обязанностей, причиной составления которых послужило непосредственное выявление административного правонарушения, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, в связи с чем, не доверять им оснований не имеется, а поэтому правильно положены в основу обжалуемого постановления.

Учитывая изложенное, доводы жалобы об отсутствии превышения габаритов по ширине транспортного средства, являются несостоятельными.

Из представленного путевого листа грузового автомобиля прямо следует, что перевозчиком груза являлся ИП ФИО1, который осуществил перевозку груза на указанном выше автомобиле с водителем ФИО3, и обязан был соблюдать установленный законом запрет на превышение при перевозке груза на транспортном средстве допустимых ограничений по габаритам.

При таких обстоятельствах доводы жалобы об отсутствии вины ИП ФИО1 в совершении данного административного правонарушения являются несостоятельными.

Таким образом, ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

Административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ, и возможности замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением, суд не усматривает.

Порядок и срок давности привлечения общества к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

Назначенное наказание является справедливым, оно соразмерно содеянному. Оснований полагать, что назначенное наказание является чрезмерно строгим, определено без учета конкретных обстоятельств дела, не имеется.

Иных оснований для отмены либо изменения оспариваемого постановления жалоба не содержит, и такие доводы в суд не представлены.

Руководствуясь статьями 30.1-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление старшего государственного инспектора территориального отдела по Саратовской области Нижне-Волжского Межрегионального Управления государственного автодорожного надзора № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ИП ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу ИП ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.М. Королева