Решение № 2А-610/2018 2А-610/2018 ~ М-463/2018 А-610/2018 М-463/2018 от 25 июня 2018 г. по делу № 2А-610/2018

Дело №а-610/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

26 июня 2018 года г. Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Клейн Е.В.,

при секретаре Редковолосове В.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Орску Оренбургской области к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Орску Оренбургской области (далее ИФНС России по г.Орску Оренбургской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени за 2014 год в размере 175 руб. 78 коп.

В обоснование иска указала, что ответчик являлся налогоплательщиком налога на имущество физических лиц, за которой числится имущество: ? доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес> ? доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес> обязана уплачивать имущественный налог согласно ст.45 НК РФ.

Налоговым органом физическому лицу произведен расчет по налогу на имущество за 2014 год (налоговое уведомление № по сроку уплаты до 01.10.2015г.) Исчисленная налоговым органом сумма налога на имущество и пени ФИО2 не уплачена добровольно.

В соответствии сост.ст.69-70 НК РФ налогоплательщику направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от 22.06.2016г., № от 24.04.2014г. Требования остались неисполненным, срок добровольной уплаты истек.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии со ст.48 НК РФ налоговый орган обращался с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по имущественным налогам и пени.

Мировым судьей судебного участка №6 Ленинского района г. Орска был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по имущественным налогам и пени с ФИО2, но 13.10.2017г. приказ отменен в связи с поступившими возражениями.

В соответствии с ч.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, то есть не позднее 13 апреля 2018 года.

Представитель административного истца - ИНФС России по г. Орску Оренбургской области ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал. В судебном заседании исковое заявление поддержал, просил удовлетворить. Пояснил, что налоговым органом пропущен срок для обращения в суд в порядке искового производства в связи с тем, что после направления административному ответчику копии административного иска с приложенными документами у налогового орган ожидал поступления сведений о получении данных документов ФИО2

Административный ответчик ФИО2, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, в заявлении просила применить срок исковой давности к заявленным налоговым органом требованиям.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Как установлено ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Налог на имущество физических лиц на основании статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения в соответствии с п. 1 ст. 401 НК РФ признается расположенное в пределах муниципального следующее имущество:

1) жилой дом;

2) квартира, комната;

3) гараж, машино-место;

4) единый недвижимый комплекс;

5) объект незавершенного строительства;

6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Судом первой инстанции установлено, что ФИО2 с 21.04.2009г. является собственником ? доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес> с 07.04.2011 года собственником ? доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Инспекцией налогоплательщику ФИО3 произведен расчет по налогу на имущество за 2014 год на указанные выше доли квартир в сумме 164 руб. исходя из налоговой ставки 0,1%, и направлено налоговое уведомление № от 03.04.2015 года для уплаты налога, содержащее сведения об объекте налогообложения, налоговой ставке, количестве месяцев в году и сумма налога, подлежащая уплате. Срок уплаты налога установлен до 01.10.2015 года.

В связи с неуплатой налога в установленный срок в адрес ФИО2 направлено требование № от 22.06.2016 года об уплате налога на имущество за 2015 год в размере 164 руб. и начисленной пени 11 руб. 78 коп.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из представленных документов следует, что 27 сентября 2017 года инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу на имущество в размере 241,73 руб. за 2012-2014 г.г. и пени в размере 11,78 руб. за период с 2014-2016г.г.

2 октября 2017 года мировым судьей судебного участка № 6 Ленинского района г. Орска вынесен соответствующий судебный приказ № о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу на имущество и пени.

Определением мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Орска от 13 октября 2017 года вышеуказанный судебный приказ отменен.

В Ленинский районный суд г. Орска с административным исковым заявлением к ФИО2 налоговый орган обратился 18 апреля 2018 года, то есть с пропуском установленного п. 3 ст. 48 НК РФ срока.

При этом уважительных причин пропуска срока подачи иска судом не установлено. Ожидание налоговым органом сведений о получении ФИО2 копии административного иска с приложенными документами не может быть отнесено к уважительным причинам, после вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа у налогового органа было достаточно времени (6 месяцев) для направления ФИО2 необходимых документов.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Принимая во внимание, что инспекцией пропущен установленный пунктом 2 статьи 48 НК РФ шестимесячный срок для обращения с административным иском в суд и не представлено доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска налогового органа, поскольку пропуск срока является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Орску Оренбургской области к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд г. Орска в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ Е.В. Клейн

Мотивированное решение изготовлено 29 июня 2018 года.