Постановление № 5-27/2020 от 16 июля 2020 г. по делу № 5-27/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 июля 2020 г. г. Грозный

Судья Грозненского гарнизонного военного суда ФИО2, при секретаре Дутаеве Ю.И., с участием прокурора – помощника военного прокурора № военной прокуратуры гарнизона майора юстиции ФИО3, рассмотрев в помещении Грозненского гарнизонного военного суда (н.<адрес>, <адрес> дело об административном правонарушении в отношении военнослужащего войсковой части № <данные изъяты>

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, с высшим образованием, женатого, проходившего военную службу по контракту в войсковой части № с 16 апреля 2018 г. по 28 июня 2020 г., зарегистрированного и фактически проживающего при войсковой части №, дислоцированной в н.<адрес><адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановление судьи Грозненского гарнизонного военного суда от 1 ноября 2019 г.),

по признакам правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно постановлению заместителя военного прокурора № военной прокуратуры гарнизона от 25 мая 2020 г. о возбуждении дела об административном правонарушении, 24 апреля 2020 г. командиру войсковой части № принесен протест на изданный им приказ, противоречащий действующему законодательству, который 28 апреля 2020 г. поступил в названную воинскую часть.

<данные изъяты> ФИО4, с 1 мая 2018 г. по 28 июня 2020 г. исполнявший обязанности <данные изъяты> войсковой части №, являясь должностным лицом, в установленный срок не сообщил о результатах рассмотрения указанного протеста.

ФИО4, просивший данное дело рассмотреть в его отсутствие, в своём объяснении, имеющемся в деле, свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, признал, пояснив, что ответ на протест заместителя военного прокурора № военной прокуратуры гарнизона не был дан им своевременно по причине служебной загруженности и недостаточного контроля за подчиненными по вопросу рассмотрения данного протеста.

С учётом того, что ФИО4 о времени и месте рассмотрения в отношении него дела об административном правонарушении был извещён надлежащим образом, данное дело просил рассмотреть в его отсутствие без отложения его рассмотрения, суд с учётом имеющихся в материалах дела документов приходит к выводу об отсутствии необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела и возможности его рассмотрения в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Прокурор в ходе рассмотрения дела настаивал на привлечении ФИО4 к административной ответственности, указав, что 24 апреля 2020 г. заместителем военного прокурора № военной прокуратуры гарнизона в адрес командира войсковой части № принесен протест на изданный последним приказ, противоречащий действующему законодательству, однако, <данные изъяты> ФИО4, исполняя обязанности <данные изъяты> указанной воинской части, получив данное протест 28 апреля 2020 г., в установленный срок его не рассмотрел и о результатах принятых мер в письменной форме в адрес военной прокуратуры не сообщил.

Выслушав мнение военного прокурора, а также исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как предусмотрено п. 3 ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

В соответствии со ст. 23 этого же закона прокурор или его заместитель приносит протест на противоречащий закону правовой акт в орган или должностному лицу, которые издали этот акт, либо в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, либо обращается в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством Российской Федерации. Протест подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления.

Согласно копии протеста заместителя военного прокурора № военной прокуратуры гарнизона от 24 апреля 2020 г., на командира войсковой части № возлагалась обязанность отменить приказ от 29 июня 2018 г. № 1238 о привлечении военнослужащего названной воинской части <данные изъяты> ФИО5 к дисциплинарной ответственности.

Кроме того, в указанном протесте указывалось на необходимость сообщения военному прокурору 203 военной прокуратуры гарнизона о результатах принятых мер в установленный законом срок.

Из выписки из приказа <данные изъяты> войсковой части № от 25 мая 2018 г. № 183 следует, что <данные изъяты> ФИО4 с 1 мая 2018 г. полагается приступившим к исполнению обязанностей <данные изъяты> войсковой части №.

Из копии журнала учета служебных документов войсковой части № видно, что протест заместителя военного прокурора № военной прокуратуры гарнизона, принесенный <данные изъяты> войсковой части №, в названную воинскую часть поступил 28 апреля 2020 г. Следовательно, сообщение в письменной форме о результатах рассмотрения вышеуказанного протеста командир войсковой части № обязан был направить в военную прокуратуру не позднее 8 мая 2020 г.

Вместе с тем, как следует из копии журнала учета исходящих служебных документов войсковой части №, ответ на протест заместителя военного прокурора № ФИО4 в военную прокуратуру не направил.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, к административной ответственности привлекается должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением им своих служебных обязанностей. При этом согласно примечанию к указанной статье, под должностным лицом понимается лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции, в частности, в Вооружённых Силах РФ.

Субъективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, выражается в умышленном неисполнении требований прокурора.

Согласно ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается умышленным, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало, либо относилось к ним безразлично.

Таким образом, оценивая фактические данные, установленные вышеперечисленными доказательствами, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, прихожу к выводу, что вину ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, то есть в умышленном невыполнении им требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, следует признать установленной.

При назначении наказания ФИО4 учитываю характер совершенного им административного правонарушения, а также его личность и имущественное положение.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО4, признаю, что он вину в совершении административного правонарушения признал полностью.

Учитывая изложенное, исходя из целей назначения наказания, полагаю необходимым назначить ФИО4 административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Наложенный административный штраф взыскать с ФИО1 в доход бюджета субъекта Российской Федерации:

Получатель: УФК по Ростовской области (ВП ЮВО), ИНН <***>, р/с <***>, Отделение Ростов-на-Дону, г. Ростов-на-Дону, БИК 046015001, КПП 616401001, КБК 41511601191010028140, ОКТМО 60701000. Назначение платежа: по постановлению Грозненского гарнизонного военного суда от 16 июля 2020 г. по делу об административном правонарушении, возбужденному прокурором (ст. 17.7).

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Южный окружной военный суд через Грозненский гарнизонный военный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного постановления.

Судья А-М.З. ФИО2