Решение № 2-4028/2019 2-4028/2019~М-4018/2019 М-4018/2019 от 25 декабря 2019 г. по делу № 2-4028/2019

Дело №2-4028/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Бузылевой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Щербининой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4028/19 по иску ФИО3 ФИО9 к Администрации Наро-Фоминского городского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации Наро-Фоминского городского округа <адрес>, в котором просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью № кв. м, расположенный по адресу: <адрес>

Исковые требования обоснованы тем, что решением наро-Фоминского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. за ФИО2 признано право собственности на № долю в праве собственности на жилой дом, общей площадью № кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования. Указанная ? доля в праве собственности на жилой дом принадлежала его отцу- ФИО1, которую он приобрел по договору купли-продажи доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно указанного договора ? доля жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, расположена на земельном участке размером № кв. м. Другая ? доля в праве собственности на жилой дом по указанному адресу принадлежит ФИО2 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Также по указанному договору ФИО2 принадлежит земельный участок площадью № кв. м. С целью оформления права собственности на земельный участок под ? долей в праве собственности на жилой дом, приобретенной в порядке наследования, истец обратился в Администрацию Наро-Фоминского городского округа с заявлением о предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, либо государственная собственности на которые не разграничена». Решением от ДД.ММ.ГГГГ. в предоставлении указанной услуги было отказано в связи с тем, что участок находится в зоне планируемого размещения всех видов транспорта, строительства и ремонта дорог, согласно Схеме территориального планирования транспортного обслуживания <адрес>, утвержденной постановлением правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №. Также было разъяснено, что в соответствии с генеральным планом г.<адрес> испрашиваемый земельный участок частично расположен в зоне реконструкции автодороги <адрес> (№%).

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил признать за ним право собственности на земельный участок в границах согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, пояснив, что споров по границам земельного участка не имеется.

Представитель истца ФИО2, ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации Наро-Фоминского городского округа <адрес>, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовал.

Представитель третьего лица Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовал.

Представитель третьего лица Территориального управления Верея Администрации Наро-Фоминского городского округа, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица Министерства имущественных отношений <адрес>, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовал.

Представитель третьего лица Комитета архитектуры и градостроительства <адрес>, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовал.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения истца и его представителя, уд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

ФИО2 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. является собственником земельного участка площадью № кв. м, и ? доли в праве на жилой дом, расположенных по адресу: <адрес> что подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ., выписками из ЕГРН (л.д. №).

Решением Наро-Фоминского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. за ФИО2 признано право собственности на ? долю в праве собственности на жилой дом общей площадью № кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти отца- ФИО1 (л.д. №

Право собственности ФИО2 на ? долю в праве собственности на жилой дом общей площадью № кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрировано в установленном законом порядке, что следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. №).

ФИО1 ? доля в праве собственности на жилой дом общей площадью № кв. м, расположенный по адресу: <адрес> принадлежала на основании договора купли-продажи доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между ФИО5, ФИО6. ФИО7, с одной стороны, и ФИО1, с другой стороны (л.д. №).

Из данного договора следует, что ? доля жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, расположена на земельном участке площадью № кв. м.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 обратился в Администрацию Наро-Фоминкого городского округа <адрес> с заявлением о предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» в отношении земельного участка площадью № кв. м, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. №).

Решением Администрации наро-Фоминского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 отказано в предоставлении Государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», так как земельный участок находится в зоне планируемого размещения всех видов транспорта, строительства и ремонта дорог, согласно Схеме территориального планирования транспортного обслуживания <адрес>, утвержденной постановлением правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №, испрашивается в аренду на срок более чем 3 года. Указанным решением также разъяснено, что согласно ведениям ИСОГД <адрес>, постановления Правительства МО от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об утверждении схемы территориального планирования транспортного обслуживания <адрес>», в соответствии с генеральным планом г.<адрес>-Фоминского муниципального района, утве6ржденного решением Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № испрашиваемый земельный участок частично расположен в зоне реконструкции автодороги Улица магистральная, МУ категория, <адрес> (№%). (л.д. №).

Границы земельного участка описаны в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории (л.д. №).

В качестве основных принципов земельного законодательства в подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ провозглашен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

В силу ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Согласно ст. 1110 Гражданского кодекса РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил указанного Кодекса не следует иное.

В соответствии со ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1152 Гражданского кодекса РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

ФИО2 право собственности на ? долю в праве на жилой дом перешло в порядке наследования после смерти отца, ФИО1 Наследодатель ФИО1 имел право оформить в собственность земельный участок, в связи с чем, у истца имеется право оформить в собственность земельный участок под принадлежащей ему ? долей жилого дома.

В соответствии с п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В силу п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно п. 5 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 27 Земельного кодекса РФ земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 70 Земельного кодекса РФ резервирование земель для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях, предусмотренных статьей 49 указанного Кодекса, а земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, также в случаях, связанных с размещением объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, объектов обороны и безопасности, созданием особо охраняемых природных территорий, строительством водохранилищ и иных искусственных водных объектов, объектов инфраструктуры особой экономической зоны, предусмотренных планом обустройства и соответствующего материально-технического оснащения особой экономической зоны и прилегающей к ней территории.

В соответствии со ст. 49 Земельного кодекса РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией в том числе, автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства.

Порядок резервирования определен Постановлением Правительства РФ от 22.07.2008 г. № 561 «О некоторых вопросах, связанных с резервированием земель для государственных или муниципальных нужд».

В соответствии с п. 6 ст. 56 Земельного кодекса РФ ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Требования гражданина о бесплатном приобретении в собственность земельного участка, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности, на который возникло после дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в порядке наследования, а право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче земельных участков в собственность граждан, так как п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» наделил граждан правом приобрести эти земельные участки в собственность. Приватизация гражданами земельных участков не может ставиться в зависимость от не предусмотренных законом условий.

Судом установлено, что истцу на праве собственности, принадлежит ? доля вправе на жилой дом. Право собственности на ? долю жилого дома перешло к истцу в порядке наследования. Право собственности на данный жилой дом зарегистрировано в установленном законом порядке.

Площадь занимаемого участка составляет № кв. м. На спорном земельном участке находится часть жилого дома, принадлежащая истцу. Истец использует земельный участок, осуществляет уход за ним. Споров по границам земельного участка не имеется.

Требований об изъятии земельного участка кем-либо не заявлялось, что свидетельствует о правомерном предоставлении земельного участка, на котором расположена принадлежащая истцу ? доля жилого дома.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что прежний собственник ? доли в праве на дом, владел спорным земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования.

При этом, несмотря на то обстоятельство, что прежний собственник ? доли в праве на дом не оформил документы, удостоверяющие право на земельный участок, на котором находится указанный жилой дом, к истцу, в силу ч.1 ст. 35 ЗК РФ, перешло право на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у предыдущего собственника- право постоянного (бессрочного) пользования, а, следовательно, и право на однократную бесплатную приватизацию, которое истцом не использовано.

Таким образом, истец надлежащим образом оформил свое право собственности в отношении ? доли жилого дома, расположенного на спорном земельном участке, право собственности на земельный участок на сегодняшний день в ином порядке зарегистрировать не представляется возможным, хотя истец длительное время пользуется земельным участком, осуществляет уход за земельным участком, использует спорный земельный участок в соответствии с целевым назначением. Земельный участок сформирован, его границы определены.

Сведения о наличии каких-либо изъятий участка из оборота, сведений о том, что осуществлена государственная регистрация ограничений прав в связи с резервированием земель для муниципальных нужд отсутствуют. Решение о резервировании земельного участка уполномоченным органом в установленном законодательством порядке не принималось. Право собственности на жилой дом никем не оспорено и недействительным не признано.

Право собственности на ? долю в праве на жилой дом возникло у истца после дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в порядке наследования, а право собственности наследодателя на ? долю в праве на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Предусмотренных законом оснований для отказа в предоставлении испрашиваемого земельного участка не имеется. Собственник объекта недвижимости имеет исключительное право на приобретение испрашиваемого земельного участка в собственность.

Ограничение прав граждан по основаниям, не предусмотренным федеральными законами, является недопустимым, поскольку в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации такое ограничение допустимо только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании вышеизложенного, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судебное решение, устанавливающее право на земельный участок, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество обязаны осуществить государственную регистрацию права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации Наро-Фоминского городского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок, площадью 894 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, Наро-Фоминский городской округ, <адрес>, участок 49/22 в границах согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории:

Обозначение характерных точек границ

Координаты

X
Y

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца с даты принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.А. Бузылева

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.